原标题:国家统计局:明年各地GDP将由国家统计局统一核算
记者今天(27日)从国家统计局了解到,地区生产总值统一核算改革各项准备工作已经就绪,将于明年年初正式实施,也就是说,明年全国GDP和各地GDP都将由国家统计局统一进行核算。
据了解,过去我国GDP是分级核算,各省级GDP数据由各省级统计局核算,全国的GDP由国家统计局核算。分级核算制度,虽然客观反映了国家和各地区经济规模、结构和速度,但在实施过程中,分级核算制度的弊端和问题也逐渐暴露。
国家统计局核算司负责人:突出表现在地区与全国数据不衔接,地区生产总值汇总数长期高于国内生产总值。通过改革核算主体,改革核算方法,改革工作机制,将有效解决统计工作中重复计算等问题,核算数据的质量进一步提高。
有关负责人表示,今年以来各地公布的GDP数据还是由各地核算出来的,但是同时已经按照统一核算的要求,对各地的数据按照统一标准进行了试算。
国家统计局核算司负责人:应该说,通过试点试算,我们完善了统一核算实施方案、改进了统一核算方法、优化了统一核算组织模式,为全面实施统一核算改革积累了宝贵经验,明年大家所看到的全国GDP和各地GDP是我们(国家统计局)统一核算出来的结果。
统一核算改革改什么?
那么,地区生产总值统一核算改革包括哪些主要内容?目前,改革的进展如何?
地区生产总值统一核算将从核算主体、核算机制、规范数据公布等三个方面进行改革。改革后,地区生产总值将由各省(区、市)统计局负责核算,改革为国家统计局统一组织、领导和实施,各省(区、市)统计局共同参与核算。核算机制也将由国家统计局组织各省(自治区、直辖市)统计局制定地区生产总值核算方法、制定和规范统一核算工作流程,开展统一核算。
此外,改革后,各地区生产总值数据将由国家统计局统一部署公布或授权各地区统计局公布本地区数据。在统一核算改革的初期,将主要采用国家统计局授权各地区统计局公布本地区数据的方式。
国家统计局核算司负责人:总的来看,实施改革后,各地区生产总值将按照统一的核算方法,遵循真实准确、规范统一和公开透明的原则进行统一核算,地区生产总值汇总数将实现与国内生产总值的基本衔接。
据了解,去年在部分地区已经开展了统一核算改革试点,今年又在全国层面开展了统一核算季度试算。目前,改革的各项准备工作已经就绪,即将在2020年初正式实施,统一核算2019年地区生产总值。
改革后地区和国家生产总值将衔接
有关负责人透露,实施统一核算改革后,地区生产总值汇总数将实现与国内生产总值的基本衔接,地区生产总值的汇总数会略小于国内生产总值。
据了解,按照核算制度要求,驻外使领馆、部分不宜划分地区的保密单位和总部经济、军队武警等活动仅核算在全国,未核算到地区,因此地区生产总值的汇总数会略小于国内生产总值。
从国际上看,一些实行统一核算体制的国家,也是将一些经济活动仅核算在全国、不分至地区,从而地区生产总值汇总数略小于国内生产总值。
以美国为例,其2018年各州地区生产总值汇总数比国内生产总值小1168亿美元,两者差率为0.6%。
国家统计局核算司负责人:实施地区生产总值统一核算改革,实现地区生产总值汇总数与国内生产总值数据基本衔接,是切实提高统计核算数据质量、提高政府统计公信力的重大改革举措,对于科学研判经济运行形势、制定宏观经济政策、更好发挥统计监督职能、为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚实数据支撑。(央视记者王戈)
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