原标题:委员:强化资金绩效审计,破解“重支出轻绩效”
委员建议,加大资金绩效审计的力度,在推进指标和标准体系建设时要充分考虑各行业、各领域的工作特点。
新京报快讯(记者王姝)12月26日,十三届全国人大常委会举行分组会议,审议国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告时,部分与会人员关注到绩效审计问题。
委员杜黎明说,“针对一些地方和部门重投入轻管理、重支出轻绩效,一些领域的财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费等问题,中央去年9月专门印发了全面实施预算绩效管理的意见。从现在报告反映的情况来看,预算绩效管理距离中央的要求还有很大的差距。比如绩效目标设定不科学、绩效评价不够全面规范、绩效评价的结果还不能完全与预算安排挂钩、绩效的信息公开比例比较低”。
杜黎明建议加大资金绩效审计的力度,“审计机关与财政部门要进一步密切配合,加大财政资金绩效的审计力度,督促财政等部门健全绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制。比如对绩效好的项目优先予以保障,对低效无效的资金予以削减和取消,切实提高财政资金的使用效益”。
委员杨志今表示,报告提出,为了解决绩效目标设定不够科学的问题,财政部积极推进分行业、分领域预算绩效管理指标与标准体系的建设,“这项工作是非常有必要也是很有意义的。在推进指标和标准体系建设时,要充分考虑各行业、各领域的工作特点,能够量化的尽量量化,确实难以量化的应当研究制定评价标准,综合反映绩效目标的实现程度”。
“比如文化工作”,杨志今说,“有一些工作成果可以量化,但其作用大多是润物细无声的,有些是不好通过量化来判定的,如何体现财政资金的效应是财政部门和相关部门下一步需要长期和深入研究的课题,要避免出现形式主义,要让绩效评价管理机制真正地发挥效应”。
新京报记者王姝
编辑丁天校对李项玲