原标题:曲靖:扎实开展对村(社区)巡察推动全面从严治党向基层延伸
来源:曲靖市纪委监委
今年来,曲靖市坚持政治巡察定位,紧盯基层党组织政治责任,聚焦党的惠农利民政策落实情况、群众身边腐败和作风问题、民生领域突出问题,扎实推进对村(社区)巡察工作,推动全面从严治党在基层见到实效。
该市针对村(社区)党组织巡察范围小、时间短、内容具体的实际,因地制宜,分类施策,对基层党组织软弱涣散、脱贫攻坚任务最艰巨、涉黑涉恶问题最突出、巡察难度最大的村(社区)党组织,采取“逆向倒查”的方式,直击群众反映强烈的问题,开展市级提级巡察。对存在党组织书记不胜任、不在状态,班子成员以权谋私、优亲厚友,矛盾纠纷突出,抓党建促脱贫攻坚不力等突出问题的村(社区)党组织,有针对性地开展“点穴式”“机动式”的专项巡察。对问题相对单一的村(社区)党组织,坚持市县上下联动,采取“互派式”“滚动式”“全员式”“全覆盖式”开展交叉巡察。
每轮对村(社区)巡察工作开始前,该市做足准备工作,合理调配组建巡察组,保证每个巡察组至少配备1名财务干部、1名党务干部、1名纪检监察干部及1名以上在乡(镇、街道)工作过的干部,形成“职业+专业”的巡察阵容。紧盯村(社区)党组织问题的易发点和多发点,梳理对村(社区)党组织巡察问题清单,列举问题的具体表现,探索建立巡察村(社区)谈话问题库,以此提高个别谈话和查阅资料的效率,节约巡察时间。根据巡察需要了解掌握的问题以及需要查阅的材料列出材料清单,下发到被巡察村(社区)所在乡(镇、街道),提前做好材料准备,为巡察组进驻后高效开展工作提供保障。
巡察期间,各级巡察机构加强与组织、审计、公安、扶贫等部门的沟通联系,多渠道收集信息,全面了解被巡察村(社区)的有关情况和巡察中需要重点关注的问题。紧盯关键少数、关键问题,找准切入点、关键点,突出“严”的要求做好个别谈话,确保问题谈深谈透。各巡察组按照不少于巡察村(社区)总户数20%的要求开展随机走访,全方位打开巡察监督的“探照灯”。针对收集到的问题,通过倒推倒查、“顺藤摸瓜”等方式,调阅资料、提请协助、多方印证,做到情况明、数字准、责任清,确保巡察发现问题客观存在、实事求是。
为压紧压实巡察整改责任,该市建立立行立改制度、巡察问题“三反馈”制度、整改“双公开承诺”制度、专题党课制度、巡察整改中期督查制度、突出问题专项整治制度等六项制度,对巡察发现的群众反映强烈、能及时解决的民生领域等突出问题进行立行立改,对反映具体、明显违纪、可查性强的问题线索迅速移交纪检监察机关查处,对巡察发现的共性、普遍性问题开展全市性的专项整治,推动全面整改、彻底整改,确保巡察整改实效。
据了解,对村(社区)巡察工作开展以来,该市共发现村组干部问题线索370条,给予党纪政务处分27人,移送司法机关2人。(袁渊徐天德)