原标题:近期“三农”大事不断对于这三个会议专家是这么解读的
著名农业研究专家温铁军表示,到2020年,现行标准下的农村贫困人口将实现全部脱贫,这一历史性工程将迎来最为关键的一年
新京报讯(记者王纪辛)2020年是全面建成小康社会收官之年,在此关键节点到来之前,近日一系列和“三农”工作相关的重要会议在京密集召开。12月19日,全国扶贫开发工作会议召开;12月20日至21日,中央农村工作会议召开;12月22日,全国农业农村厅局长会议召开。这些会议释放出哪些重要信息?“三农”领域将迎来哪些变化?新京报记者进行全面梳理并采访权威专家进行了解读。
“实现历史性目标毫无悬念”
中央农村工作会议强调,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,要一鼓作气、乘势而上,集中力量全面完成剩余脱贫任务。
全国扶贫开发工作会议对2020年脱贫攻坚工作进行部署并提出,完成剩余贫困人口和贫困县的脱贫摘帽任务,对深度贫困地区挂牌督战,全面解决“两不愁三保障”问题,保障特殊贫困人口基本生活。坚持“稳中求进”的工作总基调,保持政策总体稳定。全面排查整改影响脱贫攻坚任务完成的各类问题,继续开展督查巡查,对贫困人口超过10万的西部省份开展常态化督导,对所有脱贫摘帽县开展脱贫攻坚普查。
对此,著名农业研究专家温铁军表示,到2020年,现行标准下的农村贫困人口将实现全部脱贫,这一历史性工程将迎来最为关键的一年。他说,“我国历史上有过多次大规模减贫行动,但只有近年来实施的脱贫攻坚战是举国体制,实现历史性目标毫无悬念。”
温铁军表示,“关键的是要通过强化产业扶贫、就业扶贫巩固脱贫攻坚成果,防止返贫。”他说,“在注重客观规律的前提下,从实际出发探索发展集体经济的有效途径,一定要因地制宜、因时制宜,开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济的活力和实力,瞄准农村生态资本,推动农村经济持续稳定发展。”
注重农民“以地为本的创业收入”
针对当前突出的“三农”短板问题,中央农村工作会议明确8项任务。分别是,要加大农村基础设施建设力度,提高农村供水保障水平,扎实搞好农村人居环境整治,提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务,加强农村社会保障,改善乡村公共文化服务,治理农村生态环境突出问题。
会议强调,农民增收是全面小康的基本要求,要发展富民乡村产业,积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新,稳定农民工就业,加大对拖欠农民工工资的整治力度,多渠道促进农民持续增收。
东北财经大学中国战略与政策研究中心主任,原国家行政学院国际战略研究院副院长、教授周天勇就此指出,“完善乡村产业发展用地政策,积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新,这些都能从根本上促进农民增收。”
他认为,在农民增收、返乡创业方面,尤其应注重农民的财产性收入和“以地为本的创业收入”。周天勇说,“在资本层面上,农村创业要素较弱,因此应结合实际,鼓励发展以地为本的创业。其中,推进农村土地产权制度改革,建立城乡统一的土地市场,以此带动农民财产性收入增加至为重要。与此同时,在土地资产化的基础上,要继续为外部资本进入‘三农’创造条件,建立多种形式的经营主体,实现相互合作,公平竞争,共同发展。”
新京报记者王纪辛
编辑张树婧校对郭利