原标题:省财政厅|山东省预算绩效评价实行“双报告”制度提升绩效评价综合质效
来源:山东省财政厅网站
绩效评价报告财政绩效的“体检单”和“药方”,是反馈和结果运用的依据。山东省预算绩效评价中心实施“评价报告+调研报告”双报告制度,深入全面分析项目产出、绩效和问题建议,开出公众能看明白的“体检单”和科学的“药方”。同时,在评价中针对突出问题或某方面的重大发现,集中开展深入调研。以评价报告为基础、以调研报告为提升,更好地服务于相关领导和主管部门决策。
一、提升评价报告标准,丰富报告内容。一是以目标导向着力提高评价报告的规范性、准确性和全面性。中心根据评价的量化结果对应绩效目标的完成程度,清晰对应分析项目产出、效果和满意度情况,简洁明了,易于各方面理解。二是以结果导向突出重点和使用性,中心主导的评价工作,在评价之初根据不同项目研究设定评价报告模板,以期突出重点和关键环节,剔除无意义的表述论述等,把大量量化的信息和依据等以附件的方式收入评价档案,供查询印证。三是以质量导向提高报告的科学性,中心在报告初稿形成时组织行业专家、财政部门、主管部门等进行集体评议,对意见书都要签字确认,将绩效评价过程中发现的重要情况和意见建议如实反映到报告中,做到既内容详实、定性准确又科学适用,确保了报告质量。经过反复推敲,将每一篇评价报告打造成精品,使绩效评价结果切实可用,得到多方认可。
二、以调研报告为提升,深入开展调查研究。每项评价都要付出一定的人力物力,对每个项目都有条件深入了解,掌握鲜活的一手资料,不借此提升绩效评价综合效能十分可惜。中心要求各评价小组利用有利时机,针对某一方面突出问题或重要发现撰写3篇以上调研报告或案例分析,拓宽结果应用范围,超越绩效评价,为领导和项目主管部门提供决策服务。一是以问题导向挖掘影响项目资金绩效的症结所在,分析前因后果。二是以正向目标导向提出经验建议或案例。中心在今年开展的22个项目评价过程中深入一线,多方式开展调查研究,咨询借鉴先进经验,形成了62篇有针对性的调研报告,为提高项目资金使用效益,破解项目运行难题等提供有力参考。