原标题:余永定:确定经济增长意向性目标时,最好采取试错的办法
新京报记者李木易摄
新京报讯(记者陈鹏)12月18日,由新京报举办的“看2020财经峰会”在京召开。中国社会科学院学部委员余永定在演讲时表示,在确定经济增长意向性目标时,最好采取“试错”的办法。如果上年经济的物价上涨率、设备利用率和就业等指标偏低,且不难通过发行国债的方式筹集资金,政府就应该实施更具有扩张性的财政政策,增加基础设施投资,力争使经济增速有所上升。
余永定围绕“当前国内宏观经济政策的选择”主题进行了分享。他表示,面对“加大”的“下行压力”,重中之重应该是抑制经济增速的进一步下滑。历史经验告诉我们,经济增速持续下降到一定程度,所有结构性指标、金融指标都会恶化。
“容忍从10%降低到9%,从9%到8%,从8%到7%,从7%到6%……什么是L型的一横杠?如果没有政策空间也就罢了,但我们现在并未面对这样的形势。不能弃守6%。”余永定强调,要坚持深化各项改革,但不要把宏观需求管理和结构改革对立起来。
在余永定看来,要采取更为强有力的财政政策。中国的财政状况确实存在很多问题,但比西方大多数国家依然好很多,不搞财政刺激,财政状况反倒会进一步恶化。同时,要采取宽松的货币政策,要进一步降低利息率。货币政策目标不应该太多,货币政策的主要作用是支持扩张性的财政政策。
“总结过去20多年观察宏观经济和宏观经济政策变动的经验,我以为,在确定经济增长意向性目标时,最好采取’试错’的办法。如果上年经济的物价上涨率、设备利用率和就业等指标偏低,且不难通过发行国债的方式筹集资金,政府就应该实施更具有扩张性的财政政策,增加基础设施投资,力争使经济增速有所上升。”余永定说到。
余永定强调,在充分考虑到各种制约,在不放松结构改革的同时,我们应采取更具有扩张性的财政、货币政策,使经济增长速度稳定在一个尽可能高的水平上。只有这样,中国经济才能在动荡的世界经济中立于不败之地。
记者陈鹏编辑孙勇校对陈荻雁