积极财政政策要加力增效，优化并落实落细减税降费政策，适当提高赤字率，增加债券发行。
新京报快讯据中国社科院消息，2019年12月9日，中国社科院召开2020年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会。
《经济蓝皮书》指出，2020年中国要实施一套组合性的政策，是“三位一体”的组合性政策：第一，加强逆周期调节；第二，大力推动改革开放创新；第三，管控好内外风险。
《经济蓝皮书》建议，积极财政政策要加力增效，优化并落实落细减税降费政策，适当提高赤字率，增加债券发行。
一是落实落细减税降费政策，优化减税降费政策的传导机制。二是适当提高赤字率，将名义赤字率从2019年2.6%提高到2020年的3%左右，重点支持职业教育和托幼、医疗、养老等民生事业以及科技、生态补短板。因为赤字率确实也需要提高，一些公用的事业是不可能靠专项债解决，需要提高名义赤字率。三是增加一般债券和专项债券的发行，将专项债从2019年的2.15万亿元提高到2020年的3.0万亿元以上，适度扩大专项债资金充当重大基建项目资本金的项目范围，发挥杠杆效应，维持必要的基建投资增速。基建投资增速现在是很低，在逆周期调节当中要扩大它的融资来源，财政政策和货币政策同时发力，使得基建投资既有利于当前的短期增长，又能够对未来的长期发展产生作用，不仅是一些大的跨区域的互联互通项目，而且对于5G等新型基建项目可以加大投资力度。
来源：中国社科院
责任编辑：范斯腾
