原标题：张军扩：中国经济高速增长潜力的释放需要通过改革争取
国务院研究中心副主任张军扩
新京报讯（记者张思源）如何正确认识和把握当前的经济形势，国务院研究中心副主任张军扩在12月7日召开的三亚•财经国际论坛中指出，其主要涉及到对两个方面重要问题的分析和判断，第一，对现阶段我国经济增长潜力的分析和判断；第二，对经济持续下行原因的分析和判断。
张军扩表示，无论从供给要素还是需求空间来看，我国都具有诸多独特的优势和调整，因此仍然具有在相当长的时间里实现中高速增长的潜力。此外，中国经济所具有的中高速增长潜力，并不会自动释放，并不能自动变为现实的增长，而是需要通过改革和政策调整去争取。
制造业的综合成本上，中国经常高于发达国家，使得劳动力本来所具有的优势很难充分发挥出来，而要真正降低这些成本，“除了一些政策调整之外，一些改革的深化非常关键”，张军扩说，此外，从需求侧来讲，我国有近14亿人口，从总体上达到上中等收入水平，并且有接近4亿的中产阶层群体，这本身就是一个其他国家所无法比拟的巨大消费市场。“总的来讲，我们的潜力还是巨大的，但需要改革去争取”。
对于经济下行的原因，张军扩将其归纳在三个方面：一是阶段变化的原因，刚才说过了，发展水平高了，后发优势减弱了，因此潜在增长率下降；二是外部原因，包括世界经济和贸易增长的总体放缓等；三是体制和机制制约，使得我们经济潜力难以充分释放。
张军扩表示，当前需要注意防止两个倾向：一是过分关注阶段因素和外部因素对经济下行的影响，对体制的影响关注不够，特别是把经济的下行全部归于增长潜力的下降。二是面对经济增速持续下行，经济政策要避免通过大水漫灌强刺激而简单提升经济增速的误区，而要把工作的重点放在努力着力推进供给侧结构改革上，以改革促增长促稳定。
从推进高质量发展和稳增长的角度，张军扩建议，当前和今后一个时期，尤其需要重点推进以下六个方面的改革：要切实加强产权保护和稳定民营企业家的预期和信心，这是保持我国经济长期稳定发展的基本和重大问题；进一步深化国有企业改革，无论是增强活力，提高效率，还是应对挑战，都迫切需要进一步深化国企改革；切实保障市场竞争的公平性；加大力气解决政府对产业的直接干预，在淘汰落后产能，淘汰僵尸企业的过程中，尽可能发挥市场的决定性作用；进一步优化创新环境；要充分调动广大干部，尤其是地方领导干部的创新积极性。
新京报记者张思源
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