原标题：普洱：完善考核内容有效防止形式主义
来源：普洱市纪委监委
“党风廉政建设责任制检查考核如果走过场、搞形式，或者虎头蛇尾，就会减弱查改问题、压实责任、促进发展的导向激励作用。因此，不仅考核指标要细，评价体系要准，结果运用要实，还要考出效率、考出质量、考出辨识度。”近日，普洱市委常委、市纪委书记、市监委主任徐浡尧对党风廉政建设责任制检查考核提出明确要求。为深入贯彻落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求，结合该市实际，党风廉政建设责任制检查考核通过完善内容、创新方式、强化运用“三管齐下”，有效防止形式主义，决不搞应付走过场，考出了压力、考出了动力、考出了生产力。
完善考核内容，增强考核针对性、实效性、操作性。在认真贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制检查考核有关要求基础上，结合普洱市实际，在考核评分内容关于扫黑除恶、营商环境等重大决策部署方面对考核标准进行了修改完善，增加了13项扣分事项，细化评分标准，使考核标准更具可操作性。
改进考核方式，防止形式主义
发挥考核警示教育作用。带队领导通报全市查处典型案例，以案说纪，以案说规，用身边事教育身边人，在全市党员领导干部中引起高度关注和强烈反响。如某县干部在接受教育后感慨：“原来自已不贪不占，但没有管理监督好干部职工，也会违纪违法”。
优化评价方式。责任制落实好不好，不单看领导干部述责述廉怎么说、痕迹台帐全不全，考核对象优秀不优秀群众最有发言权。普洱市在民主测评中，增加网络测评、县（区）和市直部门（单位）进行相互评议的环节，互评、网评各占总考核分值的5%。251名县区领导干部和1282名市直单位领导干部参与互评，18941名网友通过网络、手机参与群众评议提出意见建议89条，为精准执纪，改进工作打下基础。如有群众反映：加大工作统筹力度，减少工作报表，让基层“减负”有切实感受。
以问题为导向传导压力。根据不同考核对象及存在的问题，有针对性制定谈话提纲，既了解核实责任落实情况，又对考核对象敲警钟，指出存在问题，督促工作落实。如在考核前，将年中开展的党委（党组）书记向市纪委常委会汇报履行主体责任情况问题清单提供各考核组，考核组在谈话过程中，核实问题整改落实情况，检验整改成效。
防止过度留痕。该市注重查阅原始痕迹材料和核实材料的真实性和关联性。如考核组在查看谈话记录时，对谈话人和被谈话人的记录同时进行核对，关键看材料是否真实，是否结合岗位实际，是否具有针对性和可操作性。
进一步减轻基层负担。普洱市大部分乡镇脱贫攻坚工作任务十分繁重，为不影响基层工作，县（区）实地延伸检查不到乡（镇）、村（社区），采取分别与2个乡（镇）党委书记、纪委书记个别深入谈话的方式进行延伸检查，了解评价意见，倾听基层心声。
坚持以人民为中心这条“生命线”。把党的群众路线贯穿于检查考核全过程，促进被考核的党政领导班子和领导干部发挥履行全面从严治党主体责任的“头雁效应”，紧盯“不忘初心、牢记使命”主题教育10项专项整治进展和成效，督促整改问题，推动解决漠视侵害群众利益突出问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
强化结果运用，查改问题、压实责任、促进发展
着力解决问题。考核结束后，及时形成检查考核情况汇报，一对一反馈党风廉政建设责任制检查考核情况，反馈坚持问题导向，对检查考核中发现问题一一列举、逐条举证，确保反馈见人见事见责任，保障“两个责任”压紧压实压细，共发现反馈问题25条。
发挥激励作用。将考核分值和档次报市委考评办，纳入年度综合目标考核体系，评定业绩、兑现奖惩。将民主测评情况送市委组织部作为对党政领导班子评价和领导干部选拔任用的重要依据。将考核结果归入干部廉政档案，作为分析研判地方、单位政治生态的重要参考。
总结推广经验。检查考核与树立先进典型相结合，宣传交流典型经验，使考核结果切实起到鼓励先进、鞭策后进的作用。这次检查考核共总结收集经验典型事例13件。
严格责任追究。对基本合格、不合格单位主要领导进行诫勉谈话、通报批评，取消该单位党委（党组）、纪委（纪检组）负责人当年评先评优资格。
增强发展动力。通过不断完善考核评价的科学有效机制，抓住“关键少数”提质增效，进一步牵准落实责任制这个“牛鼻子”，推进全面从严治党向纵深发展，将检查考核的实效转化为强化干部担当、促进履职尽责、推动普洱高质量跨越式发展的生产力。（郭杨）
