原标题：提前剧透！东莞中心城区未来长这样！
东莞中心城区未来什么样？
近年来，东莞中心城区空间格局基本奠定，大型标志性公共设施基本建成，城市交通骨架基本形成，城市综合环境得到改善，但与广州、深圳等先进城市相比，仍然存在城市建设品质与管理水平方面的短板和差距。
为把握粤港澳大湾区世界级城市群建设的重大机遇，充分发挥中心城区“山水城”共融共生空间资源特色，市委、市政府明确提出以“一心两轴三片区”建设为重点抓手，进一步提升中心城区首位度，强化集聚发展和辐射带动能力，打造“湾区都市、品质东莞”的示范标杆。
东莞中心城区示意图
主要举措
组建高规格统筹推进平台
长期以来，中心城区建设工作呈现出各镇街各自为政的发展格局，缺乏统筹的谋划、建设、管理主体。为破解这一现状问题，进一步强化中心城区统筹发展战略，今年3月，我市成立了中心城区“一心两轴三片区”建设总指挥部和现场指挥部，由市长担任总指挥长、常务副市长担任常务副总指挥长，分管副市长担任现场指挥长，通过高规格的领导组织架构，强化指挥部“指挥棒”的作用，实现对所有建设项目从规划建设到运营管理的全方位把控，以超常规的统筹力度，以中心城区“五年见新城”时期的奋斗激情，高起点规划、高标准投入、高品质建设，吸引高端发展资源、集聚高端创新要素，力求把中心城区建设成为城市品质的“首善之区”。
“一心两轴三片区”示意图
创新建设运营模式
现场指挥部充分借鉴广州、深圳、上海等城市建设先进经验，以制度创新、机制创新，奠定中心城区规划建设优势，积极探索从策划、规划、建设、运营的全链条把控机制，重点用好三个抓手。
一是引入市场化建设运营主体。推行国际商务区城市综合运营商模式、三江六岸城市文化合伙人模式、两轴三节点全过程代建模式和经营性土地搭配公益性设施EPCO出让模式、黄旗南片区城市综合运营商模式，引入高水平、专业化“运动员”推动项目高标准规划建设和运营管理。
二是推行片区总设计师制度。以国际商务区和三江六岸片区为试点，积极引入片区总设计师团队充实现场指挥部专业技术力量，充分发挥指挥部“裁判员”作用，推动中心城区高标准建设、高品质实施和精细化管理。
三是推动实体平台构建。探索组织构建高水平实体平台机构，建立健全运行管理机制，实现贯穿片区规划、建设、运营、管理全生命周期的专业化服务，集约高效开发利用中心城区宝贵的土地资源，切实打造成为中心城区的品质高地和新增长极。
建立高效运作保障机制
为确保各项工作有序运行，现场指挥部建立了9+N内部制度体系，搭建了五级议事平台，明确了分级分类议事规则，高效审议、快速决策，实现了项目从谋划到决策、实施的快速化推进；创新了项目专员制度，实行分片区领导亲自挂帅，项目专员专人跟进督导项目进度。同时，建立了项目管控机制，出台了《关于加强“一心两轴三片区”规划建设项目统筹把控工作的通知》，明确了中心城区65平方公里战略重点片区的管控范围和流程要求。
工作成效和下一步计划
目前，中心城区建设工作已按照“2019年实质性启动国际商务区的开发建设，2019年下半年实质性推动黄旗南片区、三江六岸地区的开发建设”的任务要求实现了良好开局。
接下来，现场指挥部将围绕追求“品质、经济、效率”三个目标，建立健全“策划、规划、建设、运营”全链条把控机制，全力做好中心城区建设统筹、协调、督导工作，进一步探索中心城区土地出让、城市建设、项目审批等方面的新路径、新办法，推动中心城区建设总体运作机制和政策措施体系不断完善；形成科学合理的时间表，制定明确具体的作战图，持续推动中心城区“一心两轴三片区”建设工作不断深入。
行政文化中心区提升
行政文化中心区是“五年见新城”战略的“时代强心针”，对于东莞城市建设具有划时代的意义。历经十余年，片区面临着“内部活力不足、外部支撑不足”的矛盾和短板。
为进一步提升片区城市品质，行政文化中心区建设将以“用好四块市储备地、打造一条慢行轴、活化一个文化广场、建好一座博物馆”为抓手，开展专题城市设计与项目策划工作，着力打造“一主三副五环七园”品质一流的“慢行东莞大道体系”，串联七个城市公园绿地节点，贯通黄旗山城市公园、行政文化中心区、国际商务区和南城总部基地；深入谋划会展西地块规划和市博物馆新馆选址建设工作；推动一批重点项目深化设计和实施建设。
目前，已划定了646公顷的研究范围及182公顷的核心规划范围，明确了整体工作路径和“时代性、教育性、生态性”的目标定位，完成了前期研究阶段性成果。
行政文化中心区布局
两轴三节点提升
“两轴三节点”地区包括东莞大道-鸿福路串联起的地铁2号线东城站、旗峰公园站和鸿福路站的周边地区，是时代发展轴和山水文化轴的精华段、体验区、联系带。基于片区内多为城市建成区，片区发展以城市品质的二次提升为主导，运用“微设计、微改造、大提升”的理念，提升公共空间、道路交通、慢行系统三大品质，打造全设施、畅交通、趣空间、高品质的中心城区，形成了23个具体项目包，建设投资总额约14亿元。
现已完成市民服务中心一期、二期工程并投入运营使用；推动黄旗广场城市品质提升项目基本完成土地确权、初步地价评估、城市公园设计方案优化和初步规划管控条件制定；推动广发金融大厦片区城市品质提升项目进入施工图设计阶段；推进市城建局9个市级统筹项目代建及东城、南城等镇街品质提升项目建设。
市民服务中心效果图
至2020年将完成鸿福路站周边、第一国际商圈、旗峰公园站-黄旗广场及旗峰公园入口、簪花岭片区、东莞大道-东城中路、鸿福路、东城站-世博商圈等地区的城市品质提升工程，以点串线、以线带面地持续推进中心城区城市品质提升。
广发金融大厦片区城市品质提升项目效果图
东莞国际商务区建设
东莞国际商务区作为中心城区7平方公里中央活力区的重要组成部分，是中心城区核心地段唯一的连片空地，坐拥“5条轨道线、5个轨道站点”，政府储备用地约2000亩。
商务区建设立足于“链接全球、领航东莞”的国际视野，以“东莞门户、城市客厅、创新枢纽、区域引擎”为目标定位，围绕商务区“一心两轴四组团”的空间格局，首期聚焦金融区、回迁区和中央公园、学校等公共设施的建设，以三方面工作为抓手，打造“世界智造门户、湾区魅力都心”：
中央商务区效果图
一是整合创新工作机制，高水平推进规划编制研究。以高水平规划引领商务区高品质开发建设，现已形成规划校正完整成果并通过了由何镜堂院士领衔的高规格专家咨询会。
二是稳步推进拆迁安置，夯实国际商务区土地整备。基本完成水涧头村拆迁房屋确权登记、入户测绘和安置地块出让工作，形成商务区控规重大调整中期成果，正式启动水涧头村拆迁安置补偿协议签约工作。
三是火热开展招商引资。基本完成招商政策制定，正式启动商务区全球招商，高效引入首批10家知名优质企业。
接下来，将围绕首开区建设全面启动，优质企业招引加快推进，商务区空间框架展现雏形的总体目标，扎实推进“完善一套规划、启动一批项目、建立一个平台、试行一批政策、算好一本大帐、招引一批好商”的“六个一”重点工作。
中央商务区效果图
三江六岸建设
作为中心城区重要的城市滨水空间，三江六岸片区历史文化资源丰富、开发条件成熟、滨水特色突出，依托70公里岸线将打造承载东莞复兴历史文化、彰显水岸生活的展示区域。按照“串藤结瓜、市镇共筹”的工作思路，片区以项目为抓手：
一是着力推进17公里滨水岸线示范段建设，打造具有东莞特色的四季最美跑道。现已基本完成滨水岸线建设标准指引、示范段概念设计和土地开发与功能布局三项规划研究。
二是大力推动东莞记忆项目建设，深入挖掘片区“洲”、“坊”、“岸”、“桥”四大记忆载体，盘活片区内老街巷、老村落、老工业、古遗迹，打造八大旗舰产品，建设7.5公里承载东莞乡愁的历史游径。目前已完成东莞记忆项目方案，正在加快引入城市文化合伙人推动首开项目落地实施。
三是打造万江龙湾、莞城鳒鱼洲、高埗下江城、石碣袁崇焕历史文化、万江汾溪河两岸、东城大王洲六大独具滨水特色与地域文化风情的战略板块区。目前鳒鱼洲工业遗存改造和活化利用工程已启动1.5级综合开发建设，力争实现年底首开区开园。
莞城鳒鱼洲项目效果图
万江龙湾项目效果图
黄旗南片区建设
黄旗南片区具有“左右逢源、承山接湖”的区位特征，既是强化中心城区与松山湖联系的主要纽带，又是联系黄旗山与同沙水库的生态通廊。
片区建设坚持“以城为主、产城融合”的发展方向，重点聚焦东西向黄旗南麓文化体育休闲带和南北向生态科创中轴构成的“一带一轴”建设，以生态引领发展，集聚高端产业和配套，构建具有生态特色的街区空间，打造“黄旗南生态科创区”。
目前，片区综合交通研究和片区整体谋划工作均已开展并稳步推进，2020年将正式启动片区开发建设，以“一带一轴”建设为首开任务，实质性推动一批项目落地实施。
黄旗南片区效果图
东莞篮球中心活化提升
东莞篮球中心及周边地区是中心城区的东部门户节点，也是寮步镇新中心区所在。片区内及周边有优越的历史人文、自然生态与土地资源，区位条件优越。将以“一年谋划、二年规划、三年启动”的行动方针，于2020年完成针对片区发展谋划及篮球中心活化提升的整体策划研究工作，聚焦土地资源整备、整合配置资源、改善区域交通、提升功能定位、衔接市场力量、创新运营机制等方面工作，启动近期建设项目，强化篮球中心“东莞城市名片”效应，助推八一路文体功能带建设。目前，已明确了整体工作范围，完成了土地资源摸查、存在问题调查初稿，正在草拟项目开发策划前期研究报告。
共同期待一个
更好的东莞吧
