原标题：范一飞谈支付业监管重点：打击无证机构，检查银行卡收单
范一飞称，特别要警惕围绕支付业务大搞金融产品的嵌套，使得风险跨市场传染、底层资产无法穿透、资金流向无人知晓、风险资产规模无法统计等重大风险隐患。下一步，央行将重点检查银行卡收单情况和开立使用情况，并会同监管部门完善交叉性金融产品的监管规则。
11月28日，第八届中国支付清算论坛在京召开，中国人民银行副行长范一飞围绕支付行业乱象、下一步监管重点等方面发表主旨演讲，演讲稿全文超过8000字。
范一飞表示，严监管常态化永远在路上，下一步将从严从重打击无证机构，严控交叉风险，着力狠抓监管制度落实。
谈及下一步如何以严监管保障支付产业的高质量发展时，范一飞表示，首先，从严、从重打击无证机构。范一飞称，无证经营是影响支付产业健康发展的顽疾，着眼于持久战。要改变“铁路警察各段一段”的治理模式，从支付业务全流程、全链条的角度探索打击方法，实时在线监测无证机构。加强监管信息归集共享和关联整合，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管。坚持协同监管，在相关网站和媒体实时公布无证机构名单，发挥震慑作用。
二是规范创新，严控交叉风险。范一飞称，特别要警惕围绕支付业务大搞金融产品的嵌套，使得风险跨市场传染、底层资产无法穿透、资金流向无人知晓、风险资产规模无法统计等重大风险隐患。“下一步，央行将重点检查银行卡收单情况和开立使用情况，并会同监管部门完善交叉性金融产品的监管规则。”范一飞称。
三是着力狠抓监管制度落实。他表示，必须不折不扣地落实实名制，特别是随着B端客户规模的不断扩大，亟待加强客户识别，运用好已有的个人身份信息、企业信息联网核查系统等核验渠道，不断探索完善客户识别手段和机制。
四是切实防范电子结算风险。严禁通过虚构交易、虚构商户等形式开展业务，挪用资金。对于性质恶劣、主观故意挪用电子款项的支付机构将严惩不贷，持牌机构要坚决避免超范围和未经许可开展的业务，已经开展的务必令行禁止。
五是全力保障清算系统运行。网联要按照金融标准加快自身机房建设，完善安全生产责任体系，加大突发事件应急演练力度，及时排查风险隐患。银联和网联要围绕自身的清算定位和信息转结主业，不断提升能力，合理制定标准，既要满足可持续发展的要求，也要兼顾市场公平竞争要求。
新京报记者程维妙编辑岳彩周校对柳宝庆
