原标题：余永定：6%的经济增速应是底线
增速不能低于6%应是中国经济要守住的底线。抑制经济增速进一步下降是当前最紧要、最突出的问题。
面对当前的中国经济形势，社科院学部委员余永定多次公开呼吁，抑制经济增速进一步下降是当前最紧要、最突出的问题。近日在接受新京报记者采访时，他明确表示，中国经济要守住增速不低于“6”的底线。
如何守住“6”这一底线？在余永定看来，必须要采取扩张性的财政政策，重点依然是基础设施投资。“当前企业盈利环境的缺失是民营企业不愿意投资最直接的原因，政府创造必要的宏观经济条件，让民企可以跟上来。这时如果政府加强基础设施投资，就能够产生一种挤入效应，民营企业就会被带动起来。”
新京报：在之前你一直强调经济增长的质量，为何现在观点转向强调经济增速？
余永定：从90年代到现在，我一直在调整自己的观点。在经济增速达到10%、9%、8%的时候，我一直强调经济增长的质量和结构性改革。但2015年开始，我的一些观点开始发生了变化，因为我认为经济形势变了——中国经济增速持续下降，同结构改革、降杠杆等相比，维护经济增长、防止经济增长速度进一步下降成为了矛盾的主要方面。为此，我们必须要采取扩张性的财政政策，重点依然是基础设施投资。有人说基础设施投资饱和，没有什么可投的，我认为这是完全错误的。中国长期处于城镇化过程，基础设施投资在促进中国城镇化过程中起到很大促进的作用。实际上，不光是硬的基础设施，还有软的基础设施可以投资。另一方面，强调结构调整是对的，但经济增速已经下降到现在这种程度，结构改革和调整，不应导致经济增速的进一步下降。经济增速高一些，结构改革可能更容易些。反之，单纯强调结构改革，以为结构改革做好了，中国经济就可以实现持续的增长是错误的。很多结构性的问题是长期问题，短期内没办法解决，或者代价过高。一切要具体问题具体分析。
新京报：在你看来，GDP增速该不该破“6”？
余永定：增速不能再低于6%应是中国经济要守住的底线。所谓底线是什么？就是我们要守住它，应该作为一个政策目标，下定决心守住这个点，不能再让它往下走了。抑制经济增速进一步下降是当前最紧要、最突出的问题。
第一，GDP的持续下跌形成的预期会导致投资、消费的减少，而总需求减少会导致GDP的进一步下跌，进而形成恶性循环。第二，GDP和GDP增速是几乎所有经济、金融指标的分母，分母的减少会导致所有指标的恶化。去杠杆把分子减了，分母减的更多，杠杆率不降反升。第三，目前看，种种迹象表明，就业问题依然严峻，既有结构也有总量问题。第四，经济增长速度下降必然会影响经济结构调整。比如上世纪90年代国家进行国企改革，关闭僵尸企业就要解决企业工人再就业问题、社保问题。如果经济增长速度较高，这些改革就比较容易推进。否则改革就难于推进。最后一点，外部环境可能进一步恶化。这就需要中国有一个建立在国内需求基础上的较强劲的经济增长去对冲不利的外部环境。
中国经济可以说一直是跌跌撞撞的，但始终保持了较高的速度。审视中国经济过去几十年的经验教训，归结起来就是一条“增长是硬道理”。如果中国目前已经陷入严重通货膨胀、如果我们财政状况很糟糕，我们就只能接受目前这样的增长速度，或者放弃保6%的宏观经济政策目标。现在尽管猪肉价格推动了CPI的增长，但核心通胀率依然很低，PPI已经连续数月负增长。尽管中国地方政府债务、企业债务都值得关注，但考虑到中国的高储蓄率、中国政府控制的巨额资产，无论是财政还是货币政策，我们还有相当的政策空间。中国经济增速从2010年第一季度的12.2%降到上个季度的6%。我们不仅不应该而且有能力不让经济增长速度再跌破6%。
应该强调的是，使用扩张性的财政货币政策绝不意味着我们不要进行结构改革、结构调整。相反，两者是并行不悖、相辅相成的。我们需要注意的是在结构调整过程中把握好“度”，不能做得太过分。比如地方政府在治理环境时要避免一刀切、要实事求是、要循序渐进。一下子把大批工厂都关闭了，中国经济能承受得了吗？
新京报记者侯润芳编辑李薇佳校对付春愔
