原标题：河南社旗:"五长三联"机制保障574家民营企业健康发展
413名工人返厂,盘活了两家企业
河南社旗:“五长三联”机制保障574家民营企业健康发展
正义网讯(通讯员汪宇堂陈磊)“多亏了检察院及时帮助,让400多名工人重返岗位,我们企业起死回生,新增客户300余个,年产值增加到1700多万元。”近日,河南某公司总经理梁某对前来回访的河南省社旗县检察院检察官说。
2018年8月,社旗县检察院在与该县公安、法院等部门联合开展“保障全县企业健康发展”专项行动中发现,部分企业由于涉企财产乱冻结、乱查封等因素造成“用工荒”、贫困群众就业难等现象时有发生。
考虑到服务企业需要举多家之力,社旗县检察院随后多次组织公安、法院、司法、工商等部门“五长”召开研讨会,出台了《携手保护民营企业健康发展“五长”联合巡查、联合督查、联席会议“五长三联”协作办案的若干意见》,即在全县574家民营企业招商、入驻、生产经营环节中,一旦遇有重大、突出、疑难涉法问题,由上述部门“五长”同步介入,信息同步共享,强化会商督导,特别是在强制措施、涉企财产冻结查封的调查取证、罪名定性等方面进行规范,统一法律尺度,最大限度保障全县重点招商项目和中小企业合法权益。
梁某等5人涉嫌寻衅滋事案就是运用“五长三联”机制服务民营企业发展的一个典型案例。今年8月,社旗县检察院检察官了解到梁某、李某分别为该县产业园区包装箱生产和家电公司的企业主,因涉嫌寻衅滋事罪被逮捕羁押,客户纷纷上门索债,严重影响企业生产,致413名工人下岗,企业面临破产风险。对此,该院立即启动了“五长三联”协作应急机制,针对民营企业可能遇到的法律适用等方面问题,会同公安、法院、司法、工商等单位负责人商讨解决方案。
会上,社旗县检察院检察长通报了案情,同时指出:“梁某不单是某包装箱公司总经理,还是全县仓储设备电商协会会长,拥有400多个商户,创造了1200余个农民工就业岗位。作为我县招商引资的重点项目,我建议先让企业骨干回公司上班,这样有利于企业正常生产经营,促进社会稳定。”随后,在办案检察官多次调解下,包括梁某、李某在内的两家企业5名骨干主动认罪认罚,并签订了和解协议书。
今年10月12日,社旗县检察院分别对梁某等5名企业骨干提出变更强制措施的建议,公安机关采纳后,5人被取保候审,各自回到公司恢复经营,下岗工人也被重新招回工厂开展生产,两家企业再次呈现一片井然有序的生产场面。10月15日,法院开庭审理案件,采纳了检察机关的量刑建议,分别判处梁某等5名被告人有期徒刑一年到缓刑二年不等刑罚。
据统计,“五长三联”机制运行一年多以来,社旗县检察院已受理涉企案件68件,发出检察建议15件,促进县域经济良性健康发展,受到省市领导充分肯定。
