原标题：贵阳市坚定不移保障和改善民生综述
打造开放新高地擘画民生新图景
——贵阳市坚定不移保障和改善民生综述
天下之大，黎元为先。一座幸福之城，须有鲜明的民生底色。
深入推进教育事业发展，不断推进就业制度改革，全力推动医疗卫生事业发展，持之以恒抓好“菜篮子”工程……以“民生”为关键词，历届贵阳市委市政府带领全市干部群众谱写出一曲“以人为本”的民生事业壮歌。
如何在时代发展的潮流中走出高质量发展道路，如何更好地满足人民群众对美好生活的向往?随着新一轮高水平对外开放和“一带一路”建设带来的“陆港复兴”重大历史机遇，贵阳这样的内陆城市拥抱世界、走向世界迎来了千载难逢的历史性机遇和战略性平台。
时代正见证，历史将铭记。我们欣喜地看到，贵阳市正积极抢抓融入西部陆海新通道建设机遇，奋力打造开放新高地，以高标准要求、高水平开放、高质量发展积蓄磅礴伟力，不断为新一轮更高质量的民生事业发展提供不竭动力，洋溢在四百多万贵阳人民脸上的幸福感、获得感正越来越浓。
积厚成势筑牢民生之基
“专家来到家门口，看病再也不用往大医院跑了。”近日，市二医中医科专家张钰来到观山湖区金华园社区卫生服务中心坐诊，患有哮喘的社区居民黄老伯闻讯特意赶来看病。
从“不敢看病、看不起病”，到看病自费比例不断降低;从看病必备“体温计、血压计、听诊器”，到数据远程会诊平台、电子B超等高科技医疗设施设备“显身手”;从辗转到市区公立医院看病，到下楼就可到社区医院、卫生室就诊;从进医院挂号排长队，到手机提交预约单，分分钟实现电子挂号……随着医疗卫生事业不断发展，贵阳市民对这一系列的变化有着深切感受。
政之所兴，在顺民心;民心所向，政之所行。近年来，以“推动民生改善取得实效”为着力点，贵阳市坚定不移增进民生福祉，不断满足人民对美好生活的向往，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，把办好民生实事作为推动高质量发展的重要保障，不断筑牢民生保障的坚实基础。
就业是民生之本。贵阳市不断推进就业制度改革，逐步形成与市场相适应的就业政策体系，就业总量持续增长，就业结构不断优化，就业形式趋于多样化，就业局势保持总体稳定。2018年，全市从业人员达276.7万人，比1950年的14.65万人增长17倍多。
教育是民生之基。贵阳市不断加强教育保障、深化教育改革，打造具有重要影响力的西南教育高地。2018年，贵阳市普通小学、普通中学及中等教育学校、普通高等学校总数达920所，比1949年的87所增长近10倍;在校学生总数达1175829人，比1949年的21743人增长50多倍。
医疗是民生之需。贵阳市积极推进健康贵阳建设，坚持“保基本、强基层、建机制、抓创新”，深化医药、医保、医疗、医药联动改革，着力推进分级诊疗、现代医药管理、全民医保、药品供应保障、综合监督等制度建设，市民就医更便捷实惠、健康获得感不断增强。
生态是民生之福。贵阳市始终坚持生态优先、绿色发展，把生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程，成为全国唯一获批建设生态文明示范城市的城市，“爽爽的贵阳”品牌越来越响亮，生态文明已成为贵阳独特的基因。
……
从“不让一个孩子辍学”的教育关怀，到“做大蛋糕，更要分好蛋糕”的收入分配制度，再到“兜牢民生底线”的社会保障体系……求索路上，贵阳一路厚积成势，始终坚持以人民为中心，以最广大人民根本利益为归依，不断提升“民生温度”。
创新不止拓展幸福之源
公交车还有几分钟到站?这时去医院还能挂上号吗?今天的猪肉价格如何……如今，市民只需点开手机里的“筑民生”APP，上述问题都能找到答案。
家住小石城的吴阳阳是“筑民生”APP的忠实用户。今年，他通过“筑民生”新增的贵阳市义务教育小学入学服务，为“幼升小”的儿子成功报名。
“最开始使用‘筑民生’是为了查询公积金，后来才发现这个APP功能很强大，教育、医疗、消费各项服务应有尽有。”吴阳阳说，现在，只需下载“筑民生”，各项功能都能“掌上”实现，“一揽子”服务便捷又高效。
民生改善没有休止符。作为贵阳市不断深入扩大对外开放、创新方式提升群众幸福感的重要载体，“筑民生”是创新运用大数据改善民生服务的积极实践。
“倾听市民的民生需求，并通过数据将之进行转化、解决，这是‘筑民生’平台的初心。”神州控股智慧城市集团西南大区总裁、筑民生总经理周武说。如今，“筑民生”这个聚合民生服务的综合平台，打包接入214项民生服务，注册用户总数达46.7万人，下载总量达56.1万次，交通违章缴费、水电燃气生活缴费、公积金查询、个人社保查询等各类事项，皆可“一站式”搞定。
技术服务生活、惠及民生，才会有强大的生命力。以加快大数据与服务民生深度融合为契机，贵阳市以民生需求为本，不断探索推出系列创新之举，推动更多领域善用大数据，激活城市智慧细胞，让百姓享受科技进步的福祉、享受数字浪潮带来的便捷，不断提升生活的幸福感和获得感。
开发贵阳人口健康信息云平台，建设人口健康数据服务系统、医疗业务监管系统等六方面的39个业务子系统，打破各家医疗机构之间的“数据壁垒”，让老百姓在家门口就可以享受上级大医院、大专家的诊疗服务;
打造“智游贵阳”一站式服务平台，整合贵阳全行业系统数据，为游客打造食、住、行、游、购、娱等旅游公共服务平台，各种服务一应俱全;
聚焦市民“买菜贵”痛点，开发菜篮子工程全景价格监管平台，利用物联网、大数据手段实现物价实时监控，让市民放心购买平价惠民的菜品;
开发智慧用电安全隐患监管服务系统，借力大数据手段提升城市智慧化管理水平，守护群众人身财产安全;
聚焦服务群众“最后一公里”，依托大数据技术打造集管理、服务、民生互动为一体的“数智社区”，助力群众乐享“数智”生活……
一条条饱含温度的举措，积极回应着群众的“民生关切”;一项项民生实事的落地，化作生动图景体现在百姓心坎里、口碑中。
抢抓机遇再增市民福祉
西部陆海新通道建设，给贵阳带来加快高水平开放、推动高质量发展的重大历史机遇。以“路”为媒，西部陆海新通道带来的，除新路网、新航线、新物流之外，更多的是新市场、新动能、新贸易，还有随之而来的新变化、新希望。
“西部陆海新通道沿线城市有很强的互补性，新通道带来的增长拉动效应、城市空间极化效应、产业集聚效应与扩散效应、城市群发展效应将深刻改变沿线城市人们的生产和生活方式。”贵阳市委党校经济学教研部副主任、教授吴桂华说。
明者因时而变，知者随事而制。洞察时与势，以前期在民生领域矢志不渝的扎实探索为基础，顺应开放融通的滚滚潮流，贵阳市再次站上时代风口，铆足干劲抢抓新一轮高水平对外开放、“一带一路”建设带来“陆港复兴”的重大历史机遇，以高水平的对外开放推动经济社会高质量发展，擘画新时代民生事业发展崭新蓝图。
依托西南重要陆路交通枢纽和高铁枢纽的交通优势，不断加密国际国内航线，不断完善城乡路网，加快形成立体化交通体系，深度融入“一带一路”，实现“人畅其行、物畅其流”;
积极扩大中高端消费品进口，让中高端消费群体不出国门就能购买到德国的箱包厨具、法国的化妆品、意大利的皮具等“全球好货”，充分享受经济全球化带来的福利，更好地满足人民美好生活需要;
大力发展中高端制造，从更高附加值、更高质量和效益的“贵阳制造”中收获更多“真金白银”，让投资有回报、产品有市场、企业有利润、居民有就业、员工有收入、政府有税收、环境有改善;
紧紧依托贵州旅游业井喷式发展的良好态势和“两小时高铁经济圈”，强化商旅联动，促进旅游购物消费，着力扩大中高端消费和外来消费比重，提升贵阳对外辐射的能力，让游客在贵阳玩得开心、吃得开心、住得开心、购得开心;
积极发展出口贸易，进一步加大对本地特色优势产品出口的支持扶持力度，鼓励行业龙头企业延长产业链，提高国际化经营水平，推动“黔货出山”，鼓起群众的“钱袋子”;
贵州农产品有望从贵阳直接销往东南亚国家，实现销售渠道多样化，扩大海外市场规模，贵阳市民将能在本地市场上买到更多国际化、高端化、多样化的商品，提高消费品质……
梦在前方，路在脚下。融入西部陆海新通道建设，贵阳的民生底色将更加绚烂，一座人民有更多幸福感、获得感的现代化城市正在崛起。（记者黄秋月）
