原标题：文物可以被认养，但“养”得放第一位
文物也可以被“认养”。
▲图文无关。图片来自山西文物局官方网站。
只听过认养宠物，认养树木的，文物也能被认养？近日，山西的文物认养引起社会关注。
11月3日，国家文物局官方微博通报称，山西省高平市政府近日召开了山西省2019年文物建筑认养北部片区推介会。会上，山西谦益和文化有限公司等10家企业和集体与所认养的三王村三嵕庙、奥治全神庙等10处文物建筑所有人签订了认养协议。
山西的做法，实际上就是拓宽社会资金进入文物保护利用渠道的创新之举。
社会认养文物，解决文保资金难题
近年来，尽管全国的文物事业经费平均增长速度持续保持在两位数，但中国的文物浩如烟海，国家财政投入相对亟需保护的众多文物，还显得很不足。比如，第三次全国文物普查结果显示，登记的不可移动文物数量达76万余处。
简单计算，每处不可移动文物的每年财政投入不足10万元。其不仅数量巨大，还往往急需专业的修缮养护，费用不菲。全靠财政资金解决，也很不现实。如果缺乏资金及相关资源的及时支持，这些文物建筑就更容易面临毁损和坍塌的风险。在这种背景下，吸引社会资金进入文物保护领域，就更加显得必要和急切了。
而山西作为现存文物建筑接近5万余处的文物大省，更有动力和压力积极探索缓解文物保护资金不足。
早在2017年3月，山西省就启动了《山西省动员社会力量参与文物保护利用“文明守望工程”实施方案》，提出实施文物建筑“巨手擎”项目，推进文物建筑认领认养工作。当年，山西省文物局、省工商联公布了首批《社会力量参与文物建筑保护利用供选项目名单》共列入宋、金、元、明、清、民国等时期252处市、县（区）级文物保护单位。
此次社会各界对山西文物认养的积极参与，实际上也意味着，在经验的累积下，文物认养制度的逐渐完善得到了社会的认可和响应。
防止以认养之名，行破坏性开发之实
与山西做法类似的，还有福建和安徽等地。比如福建在2018年1月出台《福建省文物建筑认养管理规定》，提出“可结合当地实际制定文物建筑认养具体实施措施，为参与者创造条件、提供支持，积极引导社会力量参与文物建筑认养保护工作”。
山西和福建的尝试，不仅能够吸引和集中社会力量齐心协力保护文物和利用文物，也能够解决公众参与性不强，获得感不足的问题。通过认养程序，社会组织、企业及个人等不同主体，有机会更深刻地参与到与文物建筑的互动中来。
按照山西的规定，无论作为博物馆、图书馆、文化馆、活动室等公益活动场所，还是辟为参观游览场所，或者从事与文化产业相关的经营活动场所，都是认养允许的方向。与之相适应，研学、文创、博物馆展览等也就成为可以选择的互动模式。
这些模式是双向的，既作用于游客等需求方，还作用于认养者等供给方。不仅有利于产生情感上的羁绊，激发创新利用的灵感，还有利于与市场的适当结合产生更多可持续保护的动力。
当然，认养依然是个新生事物，还需要更多的呵护与完善。比如，要防止以认养保护之名，行破坏性开发之实；再比如，认养可以，不能认养过后就不管，需要在技术、人员乃至资金方面给予支持，也不能从此姓“私”，认养后仿佛就有了一层“结界”，从此不让人见。
还有，要织牢制度之网，对认养主体动态管理，不仅在认养时有资质要求，在认养过程中还要严密监管，防止不当利用危害文物安全。认养的过程要透明，要求公布正确足够的信息，杜绝暗箱操作，探索文物保险等第三方社会机构参与监管的可能性。
总之，就是要把文物保护放在第一位，认养确实是好事，但不能变成坏事。
□杨劲松（中国旅游研究院）
编辑李冰冰校对郭利琴
