原标题：“边移交边推进”联合执法拆除违法建筑
11月1日，香坊区城管局执法人员和农垦城管执法人员联合执法，对香坊区香福路52号一处占地面积近3000平方米的大型违法建设依法实施拆除。这是在依法拆除各类城市违法建筑工作中，香坊区城管局执法前移，采取“边移交边推进”的工作方式，探索和建立与农垦城管联合执法的临时应急机制，通过联合执法依法拆违的首处大型违法建筑。
此次被拆除的违法建筑位于原农垦土地区域内，行政管辖权由农垦相关部门行使。今年以来，按照全省农垦体制改革整体移交、分级对接的要求和部署，逐步将原农垦行政部门行使的职权和执法权向区级进行移交。为避免在职权交接过程中出现“执法真空”，香坊区城管局主动作为，在特殊时期采取特殊手段，提出“边移交边推进”的工作方式，建立和探索农垦城管联合执法临时应急机制，在原香坊农场区域内开展城市管理行政执法工作。
据香坊区城管局副局长郭瑞军介绍，香坊区城管局接到农垦部门协查香福路52号违法建设的协查通报后，按照市委市政府《关于及时清除危害安全的违法建设实体的工作意见》，立即启动快速查办机制。执法人员现场踏查，向规划部门发函核查认定。规划部门特事特办，第一时间出具认定意见。在取得规划认定后，向当事人下达拆除决定并发布拆除公告。在具体执法过程中，香坊区城管局执法人员坚持人性化操作，考虑到违建当事人投资较大，工作人员多次上门做其思想和政策宣传工作，同时也将规划建设相关的行政许可政策讲清讲透，使其充分认识到“规划建设要依法，违法建设损失大”的道理，主动配合拆除工作。此次拆违工作从调查到实施，仅用了7天。
此次拆除的违法建筑单体占地面积近3000平方米，是执法人员近年来在执法工作中遇到的较大规模的违法建筑，拆除工作存在很大施工作业安全“隐患”。拆除工作首次采用无人机进行多维度立体拆违，执法人员全程使用无人机进行现场监控，通过无人机实时传回清晰画面，现场指挥员不断向作业人员下达各项指令，在无人机的帮助下,让整个拆违工作360°全程无死角、死面，使拆除现场各个角落一目了然。香坊区城管局局长于福彦说，香坊区城管部门在全市各区中较早将无人机应用于城乡环境整治和执法工作中，无人机的应用有效延伸了执法人员和作业人员的视野，提高了工作效率。
为方便百姓出行、消除安全隐患、建设美丽城区、提升城市形象，香坊区城管局坚持查违、控违、拆违不放松，持续发力攻坚。今年以来，共拆除违法建设1323处，面积33.9万平方米，进一步营造了整洁的城市环境。香坊区委书记李四川说，打击违法建设是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要政治任务，更是增强群众幸福感的迫切需要。特殊时期要在不断总结联合执法经验、依法行政的基础上，加快职权和执法权的对接和移交，坚持铁腕治理，用好用足相关法律法规，对违法建设“零容忍”，严厉打击违法建设行为，令违法建设者无利可图、得不偿失。
