上海进一步对标国际上营商环境领先的经济体 研究制定优化营商环境3.0版

日期:10-26
经济体

原标题:上海进一步对标国际上营商环境领先的经济体研究制定优化营商环境3.0版

市委常委、常务副市长陈寅昨天在国务院政策例行吹风会上表示,营商环境没有最好只有更好,上海下一步要对标世行营商环境排名前列的先进经济体,以聚焦世行对标改革和“一网通办”等为重点,特别要针对企业反映的一些难点、痛点和堵点问题,不断加大营商环境改革力度。同时,上海不断优化营商环境,促进了经济发展。企业投资信心在增强,外商投资更加看好上海,企业活力在增强,新的市场主体不断涌现。

以更大力度提升营商环境

在国家各有关部门的支持和指导下,上海以制度创新为核心、以政府流程再造为抓手、以增强企业获得感为标准,充分发挥上海自贸试验区在深化营商环境改革方面的先行先试作用,借鉴国际经验推进“放管服”改革,推动全市营商环境持续优化。

一是以开放促改革,提升营商环境国际化水平。上海以“自贸区速度”引领带动全市政务服务效率提升。6年多来,上海自贸区在投资、贸易、金融、事中事后监管和“证照分离”改革领域探索形成了300多项可复制、可推广经验,推动了营商环境系统性提升。

二是推行“一网通办”,提升政府服务效率。“一网通办”总平台接入2035个政务服务事项,实现行政审批全覆盖,90%的审批事项实现只跑一次、一次办成,356项事项全市通办。同时,推进“线下进一窗”,申请人等候时间平均减少了三分之一。

三是推出“企业服务云”,建立企业全生命周期服务体系。截至目前,“企业服务云”注册用户49.2万个,完成服务订单9.1万个。

近期,上海进一步对标国际上营商环境领先的经济体,以拓展改革覆盖面、扩大企业受益面为重点,研究制定优化营商环境3.0版方案,继续以更大力度推动提升营商环境。

好的营商环境就是生产力

上海在2017年研究制定优化营商环境、加快构建开放型经济新体制行动方案时,确定了一个优化营商环境三年目标:到2018年相关领域的短板弱项要明显改善,部分领域的营商环境指标要达到国际公认标准的先进水平;到2020年,各领域营商环境便利度要全面进入国际先进行列,形成充满活力、富有效率、更加开放的市场化、国际化、法治化营商环境。现在,这两个目标大部分已经实现,在世行10项测评指标中,上海有8个指标进入了全球前60名,5个指标进入全球前30名。这意味着上海营商环境改革的深度和成效有了长足进步,一些领域营商环境的竞争力已经进入国际先进行列,整体面貌得到了系统性提升。

陈寅表示,上海今后要花更大力气抓好政策的实施。比如,建筑许可办理要从低风险小型项目做起,逐步扩展到一般项目,最后能够扩展到各类型的投资项目。再如获得电力要从低压用户逐渐扩大到高压用户,逐步把范围扩展到用水、用气和用网等其他领域。总之,要以企业的感受度作为检验改革成效的唯一标准,以高水平的营商环境支撑高质量发展。

“好的营商环境就是生产力。经过两轮营商环境对标改革,我们深刻体会到少花钱、不花钱,优化制度性和体制性等一些软环境,让市场主体不断地主动增加投入,带动就业,这比政府直接干更稳定、更有效。”陈寅表示。

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