原标题：去年中国吸收外商投资近1350亿美元，居全球第二
截至2018年底，中国累计设立外商投资企业96.1万家，实际吸收外商投资2.1万亿美元，已经成为全球最大的外商投资东道国之一。
新京报快讯（记者陈琳）10月19日，跨国公司领导人青岛峰会开幕，组委会发布了委托商务部国际贸易经济合作研究院编制的《跨国公司投资中国40年报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，跨国公司投资是中国改革开改的具体体现之一。2018年中国吸收外商投资1349.7亿美元，居全球第二位。
2019年，是跨国公司领导人青岛峰会的第一届，也是跨国公司投资中国40年的关键节点。《报告》通过历程篇、效益篇、贡献篇、实证篇4个篇章，系统梳理了40年来跨国公司在中国的发展历程、总结了跨国公司在中国取得成就以及为促进中国经济发展所贡献的力量。
《报告》显示，40年前，改革开放伊始，包括跨国公司在内的境外企业就开始进入中国进行投资经营，投资规模从小到大、投资水平由低到高、投资区域从沿海到内地，形成了中国改革开放进程中一道独特的风景。2018年中国吸收外商投资1349.7亿美元，居全球第二位。截至2018年底，中国累计设立外商投资企业96.1万家，实际吸收外商投资2.1万亿美元，已经成为全球最大的外商投资东道国之一。
目前，外商投资企业占全国企业数不足3%，但贡献了近一半的对外贸易、四分之一的规模以上工业企业产值和利润、五分之一的税收收入和13%左右的城市人口就业，地位和作用举足轻重，不可或缺。
近年来，中国外商投资环境持续优化。中国政府高度重视外商投资工作，作出一系列重大部署，彰显了中国持续对外开放、积极吸收外资的坚定决心。新的《外商投资法》全国人大已通过，2020年1月1日将正式实施，可为外商投资提供更好的法律制度保障。国务院也先后发布了多个重要文件，推出多项扩大开放、优化环境措施。
看点：
“合资企业”最初让中方代表不可思议
1979年至1991年，是跨国公司投资中国的起步阶段，1978年10月中国政府第一个技术引进代表团访问美国，在与通用公司谈判重型汽车技术引进项目时，通用方面提出“合资企业”的想法，这个想法起初让中方代表觉得“不可思议”：资本家和共产党，怎么能够一起投资经营呢？回来后向上级报告，当时的国务院副总理邓小平批示“合资经营可以办”，并明确说，“不但轿车可以搞合资经营，重型汽车也可以搞”。
但最终在洽谈的过程中，通用董事会否决了这一意向，让大众公司捷足先登，1984年，德国大众在中国成立了第一家汽车合资企业——上海大众汽车有限公司。
从历史资料看，中国国务院外国投资管理委员会批准的第一家外商投资企业是北京航空食品公司，但在此前，在深圳、东莞等地区，已有外商投资企业成立。
2008年外商投资企业，服务业占比首超制造业
1979年7月，《中外合作经营企业法》颁布实施，当年就建立了200余家外商投资企业。到1985年，批准建立的外商投资企业达到了3000余家，年均实际使用外资8.7亿美元。1980年代后期到1990年代初期，年均新设立外商投资企业近6千家，实际使用外资30多亿美元。家用电器、通讯设备、轻型机械设备、纺织服装、食品饮料加工等制造业逐步成为外商投资的主要领域，第二产业在外资总量中所占比重超过80%。
1992-2001年，跨国公司投资中国快速增长，实际外商投资金额从192亿美元增长为496.7亿美元。到2001年底，累计外商投资金额为5685.9亿美元，比1992年底增加近5倍。据联合国贸发会议数据，自1992年起，中国已连续27年成为吸收外资最多的发展中国家。从1992年开始，外商直接投资开始取代对外借款成为中国最主要的吸收外资方式。从具体行业看，制造业是20世纪90年代外商直接投资的第一大行业，房地产业是外商直接投资的第二大行业。
2002-2012年，中国成为跨国公司投资重要目的地。在这期间，不仅外商投资规模持续增长，跨国公司开始以并购方式在华投资，外资产业结构也在发生变化。
2008年，在新设立外商投资企业数量中，服务业占比(54.5%)首次超过制造业(42%)。中国也迈入全球引资大国的行列，2009年至2012年，连续4年稳定在第2名，排名仅次于美国。
2013-2018年，在国内经济转型的攻坚阶段、国际市场风险加大的背景下，中国外商投资虽增速放缓，但仍保持稳步增长的势头。2018年中国仍然是吸收外资最多的发展中国家，在全球跨境投资中位居第二。
新京报记者陈琳
编辑樊一婧校对吴兴发
