原标题：审批服务内循环便利群众
位于南川文化旅游商贸会展区的青海省西宁市新市民中心即将交付使用，目前正在进行内部装修装饰。其功能包含行政审批服务、便民服务、文化中心服务、体育活动服务等配套设施。
这个投资9.6亿元、总面积12.9万平方米的新市民中心，将为企业和群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的综合性“一站式”服务。同时将增设方便各市、州企业群众办事区域，设立其他市州审批服务事项代办窗口，提供异地便民服务，努力让群众进一扇门、办百项事。
推进政务服务标准化，线下只进“一扇门”，这是西宁市认真落实青海省“推进‘放管服’改革走深走实”的要求，着力深化改革，优化营商环境，为加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁释放新活力的生动实践。为不断压缩群众办事时限，西宁深入开展减证便民专项行动，取消220项涉及群众办事创业的证明事项。制定“最多跑一次”事项清单，将市级375项、县区级3872项政务服务纳入“跑一次”办理。
西宁市高度重视“放管服”改革，加快构建“一网通办、一事通办”政务系统，清理行政审批事项，提升投资审批效率，深化商事制度改革，有效激发了市场活力和社会创造力。
——连续6次精简行政审批事项，市级审批事项由2014年的342项减少至88项，精简率达74.3%，市级79项和县区16项非行政许可事项全部“清零”，西宁成为西北乃至全国行政审批事项最少的省会城市之一。
——在全省率先构建“一目录六清单”政府治理新模式，累计调整事项987项。全面推行“一照一码”，企业开办时限由8.5个工作日缩减至5个工作日。2018年新增市场主体1.4万户，累计达到19万户，减免小微企业增值税、所得税6.12亿元。
西宁市市长张晓容表示，西宁坚持深化“放管服”改革，积极在行政事项集中审批、最多跑一次、减证便民等方面先行先试，探索实践，走出了一条具有西宁特色的改革之路。“西宁最大的特色是外科手术式改革，敢于在体制机制上动刀子，将分散在多个部门的审批权，连职能带编制进行全部划转，构建完整的审批服务内循环。”张晓容说。