原标题：扫黑除恶这件最得人心的大事，马上要开展“回头看”了
扫黑除恶专项斗争从开始的那一天起，就注定要成为社会生活中的大事。云南孙小果案、湖南新晃“操场埋尸”案，专项斗争每取得一项成果，不但引发社会高度关注，更往往会触动一地的政治生态。10月11日至12日，中央政法委在西安召开了全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会。会议认为已经开展近两年的专项斗争，进入了爬坡攻坚、形势任务更加复杂艰巨的新阶段。在这个新阶段，扫黑除恶将如何开展，会上释放了一些关键信号。
专项斗争开展以来，全国打掉涉黑组织2367个，今年上半年全国刑事案件同比下降了6%，涉枪案件下降44%。像我这种夜猫子，半夜上街撸串的底气更足了。从斗争开展之初，中央政法委就强调要把这些案件办成经得起历史检验的“铁案”，铁就铁在严格依法办案。和以往的会议相比，我觉得这次对依法办案强调得尤其之重，相关表述出现的次数也格外多。
中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨说了这样一句话：专项斗争既是与黑恶势力短兵相接的攻坚战，也是检验执法司法水平的法律战。随着专项斗争进入新阶段，进入起诉、审判环节的案件越来越多，尤其是受关注度高、考验司法能力的大案要案增多。这就要求扫黑除恶要在“准”字上下功夫，这个“准”被阐释为精准理解法律政策、精准认定案件事实、精准适用法律条文。要确保专项斗争始终在法治轨道上进行。
为此中央政法部门制定了关于办理恶势力、“套路贷”、“软暴力”、涉黑涉恶案件财产处置四个指导意见。下一步还要出台打击黑恶势力非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪等指导意见，以统一法律适用。组建了起诉、审判专业团队，组织扫黑除恶法律专家库提供法律咨询。强化办案单位协调配合，努力在侦查阶段就做到证据确实、充分。会上有两句话我印象很深刻，一句是处置黑恶势力涉案财产时，既要彻查“黑财”，又要保护合法财产。另一句是一位地方政法领导干部发言时说的：是黑恶犯罪的一个不放过，不是黑恶犯罪的一个不凑数。
会上用了这些词来描述新阶段的状态：不进则退、慢进易退的战略相持阶段。啃硬骨头、蹚深水区的攻坚突破阶段。不难感受到，扫黑除恶专项斗争下一步难度更大，不能歇歇脚松口气。涉黑涉恶重大案件无疑将成为侦办重点，其中着重提出了人民群众反映强烈而办案进展不大的案件。那么你可能想问，为什么这些群众常年反映、甚至被上级批示过的案件，就是取得不了进展呢？为什么你明明知道他是“大哥”，还不得不在他面前当小弟呢？
其实这些重大案件往往不是难在侦查技术不够、办案力量不足上，而是卡在各种利益相关力量的干扰上。如何斩断这些无形之手，也许正是“硬骨头”“深水区”的涵义所在。对此，中央政法委、全国扫黑办有充足准备。
关心孙小果案的人可能熟悉这个词：挂牌督办。与派驻中央督导组一样，这都是扫黑除恶实践中行之有效的方法。可以预见的是，在新阶段的斗争中，“垂直关注”可能会越来越多。来自上方的目光，将直接盯着你。对于涉黑涉恶组织盘踞时间长、群众反映强烈但揭不开盖子的，上级扫黑办要约谈，上级纪委监委要亲自过问，必要时全国扫黑办要挂牌督办，甚至派出联合工作组一查到底。那些后进地区还要受到问责。
会上同时宣布，全国扫黑除恶专项斗争领导小组将从10月下旬起，组织中央第二、三轮督导组对被督导的21个省区市和兵团开展“回头看”，时间延长到10天左右。紧盯督导组交办的重点问题解决、重点领域整治和重点案件办理。这次回头看的目光，又会盯上哪些人呢？
盖子揭不开的地方，往往因为有保护伞压在上面。会上重申“打伞破网”，也就是说不但要拔掉点，也要扫除面。会议强调高度重视“灯下黑”问题，要在加大对涉黑恶腐败和保护伞查处力度的同时，完善执法司法权运行制约和监督体系。比如完善政法机关领导干部交流制度，扩大交流范围，推进交流轮岗常态化。完善公安、纪检监察“双专班”侦办模式。
依靠群众是此次专项斗争取得成功的重要经验，目前全国及省市扫黑办共接到群众举报170余万件。会上把扫黑除恶专项斗争放在“十九大以来最得人心的大事之一”这样的高度上来认识。“最得人心”几个字的份量，不难体会。这样的高度，也就意味着扫黑除恶下一步的开展，将以更大的力量去捍卫人民的利益。扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。秋风劲扫，方得玉宇澄清。
（文/于永杰）
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