原标题：贵州四部门联合下文 2023年实现职代会建制率达90%以上
省委组织部、省人力资源社会保障厅、省总工会、省工商业联合会日前联合下发《关于进一步推进非公有制企业民主管理工作的实施意见》(以下简称《意见》)，明确到2023年，实现已建工会的100人以上非公企业单独建立职代会、厂务公开制度达到并动态保持在90%以上。
根据《意见》，未来三年多的时间里，贵州各级厂务公开民主管理组织领导机构将坚持融入管理，促进企业发展;坚持以人为本，维护职工权益;坚持依法推进，扩大有效覆盖;坚持因企制宜，实施分类指导;坚持以点带面，示范带动推进的工作原则，不断推进非公企业民主管理工作制度化、规范化、法治化、程序化。
在建立健全职代会制度方面，明确各级厂务公开民主管理组织领导机构指导督促非公企业依据《工会法》《公司法》《贵州省企业民主管理条例》《企业民主管理规定》，结合自身实际，制定职代会实施细则或操作办法，完善职代会选举制度、提案制度等;在推进厂务公开制度方面，指导和推动非公企业制定厂务公开具体实施办法、健全组织机构、明确工作职责，完善监督检查、意见反馈等制度;在推行职工董事、职工监事方面，指导和推动设立董事会、监事会的公司制非公企业，打破所有制限制，建立职工董事、职工监事制度，制定职工董事、职工监事履职规则;在推动建立健全平等协商和集体合同制度方面，指导和推进非公企业围绕劳动报酬、工作时间等涉及职工切身利益的内容开展平等协商，签订集体合同和专项集体合同。
在充分运用法治思维和法治方式方面，指导非公企业把民主管理有关法律、法规、政策、制度，具体化为可行操作办法和考核评价标准，把涉及职工切身利益的重大事项作为民主管理重点内容，把职工参与民主管理作为发现问题、解决矛盾、化解纠纷、促进和谐的有效手段;在鼓励创新民主管理实现形式方面，指导非公企业结合自身实际，采取民主议事会、劳资恳谈会等多种形式，搭建职工参与管理、与企业沟通协商的平台，并与职代会、厂务公开、职工董事职工监事制度有效衔接、相互促进，形成推进非公企业民主管理工作的制度合力。
《意见》明确，各级厂务公开民主管理组织领导机构以党工共建为抓手，以主题活动为载体，以培训指导为依托，以构建和谐为目的，聚焦非公企业民主管理工作存在的突出问题，持之以恒抓基层、打基础，着力建制扩面、提质增效，使非公企业民主管理组织机构更加健全、工作内容更加丰富、工作机制更加完善、运行程序更加规范、作用发挥更加有效，在实现已建工会的100人以上非公企业单独建立职代会、厂务公开制度达到并动态保持在90%以上的基础上，实现100人以下非公企业职代会、厂务公开制度覆盖率稳步增长。同时，符合条件的公司制非公企业职工董事、职工监事制度覆盖面不断扩大。
据全省工会统计年报显示，截至去年底，全省基层工会数为66408个，其中非公企业工会数为34119个。全省非公企业建立职代会制度的工会组织31787个，已建工会组织的非公企业实行厂务公开涵盖单位57787个，非公企业厂务公开、职代会建制率分别达到88.74%和90.66%。(记者骆文文)
