世行CEO成IMF新任总裁 首位来自新兴市场的领导人

日期:09-26
世行新兴市场

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世行CEO成IMF新任总裁 首位来自新兴市场的领导人

9月25日,国际货币基金组织(IMF)宣布, IMF执行董事会今天决定,任命克里斯蒂娜·乔治耶娃(Kristalina Georgieva)为IMF总裁兼执行董事会主席,任期5年,自2019年10月1日起。

接替克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)出任IMF总裁的乔治耶娃,目前任世界银行(World Bank)首席执行官,也是IMF自1944年成立以来首位来自新兴市场经济体的领导人。

首位新兴市场经济体领导人曾有世行、欧盟工作经验

乔治耶娃为IMF的第12任总裁,也是IMF的第二位女总裁。其前任总裁拉加德自2011年起正式就任,是IMF历史上首位女总裁,执掌IMF达8年时间。今年7月初,在被欧洲理事会提名担任欧洲央行行长后,拉加德向IMF提交辞呈,辞职于9月12日生效。与此同时,IMF执行董事会于7月26日正式启动新一任总裁的遴选程序。

IMF的声明显示,代表IMF189个成员国的24名执行董事会成员共同选出了乔治耶娃。

乔治耶娃是保加利亚人,其上任延续了欧洲人掌管IMF的传统,既是首位来自东欧的领导人、也是首位来自新兴市场经济体的领导人。乔治耶娃1953年出生,今年66岁,拥有经济科学博士学位和政治经济学和社会学硕士学位。她职业生涯早期曾在保加利亚任教,于1993年加入世界银行,担任环境经济学家,2008年被任命世界银行副行长兼公司秘书。在此期间,她担任了世界银行集团高级管理层、董事会、股东国之间的对话者。她还在世行担任过许多其他高级职务,包括世行可持续发展部主管、世行驻俄罗斯联邦主管、世行环境部主管以及东亚和太平洋地区环境与社会发展主管。

在世行工作17年后,自2010年起,乔治耶娃在欧盟委员会(European Commission)任职,担任国际合作、人道主义援助和危机应对专员,2014年起担任预算和人力资源副总裁,参与了应对欧元区债务危机和2015年难民危机的工作。

2017年1月至今,乔治耶娃回归世行担任首席执行官,任职两年半。今年初世界银行原行长金墉宣布将于2月1日辞职,在2月1日至4月8日期间,乔治耶娃还担任世界银行集团临时行长三个月。

面临诸多挑战或将带来新兴市场话语权的提升?

IMF于1944年成立,与世行并列为两大国际性金融组织,截至目前拥有189个成员国。IMF的主要职责是确保国际货币体系的稳定,即汇率和国际支付体系,主要跟踪全球经济和成员国经济,并且向国际收支困难的国家提供贷款和其他帮助,目前其总的贷款出借金额为1万亿美元。

另外,特别提款权(SDR)即为IMF于1969年创建,是一种国际储备资产,用于补充成员国官方储备。2015年11月,IMF决定将人民币纳入SDR货币篮子,自2016年10月起,人民币与美元、欧元、日元、英镑一起构成SDR一篮子货币。迄今为止,基金组织向成员国分配了2042亿特别提款权(相当于大约2910亿美元)。

乔治耶娃在任职声明中指出,在全球经济增长继续令人失望、贸易紧张局势持续、债务处于历史高位之际,“执掌IMF是一项重大责任”。IMF当前的优先事项是帮助各国将危机风险降到最低,并做好应对经济衰退的准备。然而,长期目标也不应忽视——支持健全的货币、财政和结构性政策,以建设更强大的经济,改善人民生活。这也意味着要处理诸如不平等、气候风险和快速技术变革等问题。

事实上,乔治耶娃面临的挑战远不止于此。上任之初,乔治耶娃就将立即面对阿根廷的经济危机。去年,在货币市场大幅动荡之下,阿根廷向IMF寻求帮助,与IMF达成了570亿美元的贷款,这是IMF历史上规模最大的一笔贷款。然而,获得贷款后阿根廷的金融市场危机依然未得到改善,阿根廷比索连续贬值,股市也出现波动,今年8月,阿根廷请求延长债务偿还期限,债务违约担忧隐现。

除此之外,乔治耶娃还将从拉加德手中接过IMF治理改革的长期任务。IMF的资金大部分来源于成员国支付份额,成员国认缴的份额决定了成员国在IMF决策中的投票权、可从IMF获得的贷款限额以及特别提款权(SDR)的数量。此前,发展中国家在IMF的话语权较弱,在2016年改革实施前,排名前六位的依次为美国、日本、德国、法国、英国、中国,中国的份额为3.994%;改革生效后,中国的份额增至6.390%,上升至第三位。

拉加德曾表示,改革将更为合理地反映出新兴、发展中国家在全球经济中不断上升的地位,也将完善IMF的治理结构。不过,IMF仍然需要更深入的改革,目前, IMF投票权整体依然是欧美大国占有绝对优势,美国仍为第一位,拥有17.398%的份额,仍拥有一票否决权。

市场也寄予期待,随着第一位来自新兴经济体领导人的到来,新兴市场国家在IMF的话语权或将进一步提升。

新京报记者顾志娟编辑刘晓阳校对柳宝庆

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