原标题：孩子太顽皮教师可适当惩戒
□撰文信息时报记者何小敏
学校安全涉及千家万户。昨日，广东省十三届人大常委会第十四次会议听取了省政府关于《广东省学校安全条例（草案）》（以下简称《草案》）的说明。《草案》明确赋予了教师教育惩戒权。
此外，会议还审议了广东省2018年度国有资产管理情况综合报告。会议还听取了省人民政府关于贯彻实施省人大常委会关于大力推进水污染防治决定情况的报告，并就此开展专题询问。
立法保障学校安全
赋予教师教育惩戒权
孩子在学校受了委屈，一些家长便跑到学校讨说法，使得教师“畏首畏尾”。为此，《草案》明确，中小学校学生在上课时有用硬物投掷他人、推搡、争抢、喧闹、强迫传抄作业等违反学校安全管理规定行为，尚未达到纪律处分情节的，任课教师应当给予批评，并可以采取责令站立、慢跑等与其年龄和身心健康相适应的教育措施。但《草案》也强调，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
《草案》规定，义务教育阶段学校的学生违反学校安全管理制度的，学校应当批评教育，可由监护人陪同在学校写检讨书，并由监护人签字；情节严重的，应当给予纪律处分；非义务教育阶段的学校根据学生违纪的情节、后果和影响，可以给予直至开除学籍的处分。
而如果教职工存在歧视、侮辱、虐待、猥亵、性骚扰学生等违纪违法行为时，《草案》规定，教育行政部门、人力资源和社会保障部门应当按照有关规定给予处分；涉嫌违法犯罪的，应当及时报告公安机关。
特殊情形警力重点保护
《草案》规定，幼儿园和小学一、二年级应建立学生接送交接制度。监护人或者监护人委托的人不能按时接送学生的，学校可以按照规定提供照管服务，不得将学生、幼儿交给其监护人或者监护人委托的人以外人员。
《草案》规定，公安机关应当会同教育行政部门、人力资源和社会保障部门将校园周边一定区域划定为校园周边安全区域，纳入治安视频监控范围。同时，公安机关应当加强对校园门口和校园周边安全区域的治安巡逻；反恐防暴形势严峻、学生欺凌现象频繁、上下学时段，校园门口五十米内应当安排警力重点守护。
《草案》还规定，公安机关应当在中小学校集中上、下学时段维持学校门口的交通秩序；有条件的，公安机关应当会同教育行政、交通运输等部门设置临时接送学生车辆的停车点。
此外，《草案》明确，学校和实习单位应当根据有关规定，为实习学生投保实习责任险。
“校闹”行为或要追刑责
《草案》还专门对校园突发事件与人身伤害事故的处理进行了明确。其中针对校园欺凌事件，明确县级以上人民政府应当建立健全防治学生欺凌工作协调机制。其中，中小学校应当建立学生欺凌综合治理委员会，依照国家和省有关中小学生欺凌综合治理的规定，预防、认定和处置中小学生欺凌事件。
《草案》还特别明确，禁止“校闹”行为，如果发生学校安全事故，学生家长、学生以及其他人员不得有殴打他人、故意伤害他人；在学校或者校园周边安全区域内非法聚集、游行、设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵塞大门、围堵办公场所和道路；在学校等公共场所停放尸体；跟踪、纠缠学校相关负责人，侮辱、恐吓教职工、学生等多种影响学校正常教育教学秩序的行为。对于“校闹”行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国有资产亮家底
去年全省国有资产超15万亿元
广东省2018年度国有资产管理情况综合报告提请本次会议审议。报告显示，截至2018年底，全省企业（不含金融类企业，下同）国有资产、金融类企业国有资产和行政事业性国有资产三大类国有资产总额151390.99亿元（国有自然资源只统计实物量，暂不统计价值量），比2017年增长16.59%。负债总额84412.96亿元，比2017年增长16.98%。净资产（所有者权益,下同）总额66978.03亿元，比2017年增长16.10%。
其中，全省企业国有资产总额96931.03亿元，同比增长17.17%；负债总额57162.42亿元，同比增长17.87%；净资产39768.61亿元，同比增长16.18%。其中归属母公司净资产29329.73亿元，同比增长14.72%；资产负债率58.97%，同比增长0.35%。
全省国有金融类企业共195户，资产总额25257.89亿元，比上年同期增长17.58%；负债总额20913.71亿元，比上年同期增长16.95%；所有者权益4344.18亿元，比上年同期增长20.73%。
全省行政事业单位资产总额29202.07亿元，同比增长14.43%；负债总额6336.83亿元，同比增长9.20%；净资产总额22865.24亿元，同比增长15.96%。
水环境治理
广深黑臭水体消除比例超九成
广东省生态环境厅厅长鲁修禄在会上作了省人民政府关于贯彻实施省人大常委会关于大力推进水污染防治决定情况的报告。常委会还就此开展专题询问。
据介绍，2018年以来，广东省水环境质量稳中向好，西江、北江、东江、韩江干流水质优良，县级以上集中式饮用水水源基本稳定达标，重污染河流污染态势得到有效遏制。重点国考断面水质达标基础进一步夯实，今年1-8月，劣V类国考断面由9个减少到5个，劣V类比例为7.0%，同比下降4.3个百分点，珠江江西航道鸦岗和小东江石碧2个断面水质好转为Ⅳ类。
饮用水水源保护方面，2018年共调整优化291个饮用水水源保护区。高标准推进饮用水水源地环境整治，圆满完成全省市级饮用水水源地保护区内925个环境问题年度整治任务。截至今年8月底，全省487个纳入生态环境部考核范围的县级集中式饮用水水源地环境问题，已整治完成443个，完成率90.9%。
在城市黑臭水体治理方面，通过控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、洗楼洗管、生态修复等措施，截至今年8月底，全省纳入监管平台的525个城市黑臭水体中，361个达到“初见成效”。其中广州、深圳分别消除 139、146个，消除比例均达90%以上。
