原标题：保供稳价真抓实做信心足
“群众利益无小事，一枝一叶总关情。”近期生猪供应出现紧张，猪肉价格明显上涨。猪肉是多数居民主要肉类食品，保障供应、稳定价格事关民生、事关大局。
“民以食为天”，为确保百姓碗里不缺肉、困难群众生活有保障，从中央到地方，从政府到企业，积极围绕猪肉保供稳价全面开展工作。
近日，记者连续采访了我省相关部门、养殖户和业内专家，深入商超、集贸市场、大专院校进行了深入采访。
物价不会大幅上涨
猪肉涨价，非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加是主因，不会拉动我省整体物价大幅上涨
近期，国内生猪价格受到供求关系的影响持续上涨。猪肉价格上涨的主要原因是非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加。
去年年中，猪肉价格跌至周期低点，加上非洲猪瘟疫情影响，生猪产能持续下滑，造成猪肉市场供给偏紧、价格上涨的现状。
我省和全国各地一样，今年以来猪肉价格出现连续明显上涨。
省价格监测中心数据显示，8月下旬，我省鲜猪肉价格为20.72元/斤，比中旬上涨14.79%，比去年同期上涨47.47%。与周边省份相比，高于内蒙古，低于河北、河南、陕西及全国均价。
省农业农村厅数据也显示，今年一二季度，我省季末生猪累计出栏数量分别为221.8万头、361.2万头，同比分别减少8.2%、7.9%；能繁母猪期末存栏数量同比分别减少24.8%、20.9%。
猪肉涨价，会拉动整体物价大幅上涨吗？
猪肉价格上涨虽然会对替代肉类价格有拉动作用，但也同样会推动肉禽等替代品生产增加，随着供应量上升，预计价格也将回落。
9月10日的山西价格监测快报显示，9月上旬，我省肉蛋价格继续上涨；蔬菜中黄瓜、西红柿、土豆价格下降，其余品种价格基本稳定；梨、苹果等水果价格下降。
山西省社会科学院（省政府发展研究中心）处长、副研究员陈国伟认为，我省物价不具备全面大幅上涨的基础。影响上半年物价总水平的主要是结构性因素，随着蔬菜、水果价格回落，夏秋粮丰收，我省物价总水平将继续呈现平稳运行态势。
百姓碗里不缺肉
我省猪肉及替代肉类产品丰富，牛、羊、鸡、鱼等价格波动较小，百姓可选择性强
“前腿肉多少钱一斤？”“这是咱山西榆次的猪肉，17.5元。”“就这块肉吧，打成肉馅。”“1斤6两，收您28元。”
9月10日，太原市五龙口万吉海鲜副食品市场内，老太原梁拉娣大妈正在“卢其生肉”猪肉摊位前买猪肉。
梁大妈说，生活条件好了，肉食需求更多元化，并不会全依赖猪肉。“这不，我还买了两斤牛肉，64元，这可比猪肉贵多了。我还要买些鸡肉，这样饮食结构更合理。”
肉类食品与老百姓的“菜篮子”息息相关，肉类供应能否满足需求，老百姓碗里的肉有保障吗？
今年，我省生猪出栏量二季度比一季度增长近140万头，同比降幅明显收窄。二季度末，忻州、朔州生猪出栏量分别同比增长6.0%、11%。
这表明，我省的生猪养殖结构得到优化，生猪出栏量逐渐回升。同时，我省生猪及其产品也继续保持净调出。1月至8月，全省生猪净调出48.4万头，猪产品净调入1.8万吨。折合猪头数净调出29.32万头。
省发展改革委四级调研员赵伟表示，我省冻猪肉储备任务已完成，有能力保障重要节假日和消费高峰期的居民猪肉消费需求。
猪肉价格上涨，居民消费更理性。很多爱吃肉的居民转向选择牛、羊及禽类产品。那么，我省替代肉类产品货源如何？
上半年，全省羊、牛、禽肉类生产量14.7万吨，一季度与去年同比下降13%，上半年同比增长7%，环比增长20%。
数据说明，我省猪肉价格上涨后，全省羊、牛、禽肉类生产量逐渐攀升，特别是从二季度开始，增长迅速。
“从肉类总体供应看，考虑到替代品生产发展较快、猪肉消费下降等因素，我省肉类供应是有保障的，老百姓不会缺肉吃。”省农业农村厅山西畜牧兽医局局长谢卓肯定地说。
困难群体生活有保障
价格临时补贴及时发放到位，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低
食品价格上涨，绝不能让困难群众的基本生活受到影响。价格临时补贴的及时发放到位，体现了党和政府对困难群众的关心和关爱。
“发放给困难群众的价格临时补贴，已经在一周内打入困难群众的农行存折里。”9月9日，万柏林区社会救助管理中心主任曹丽丽对记者说。
目前，该中心已分别按每人每月20元、30元的标准发放价格临时补贴39.22万元，8261户次、11556人次受到实惠。
住在廉租房的万柏林区城市低保户王艳激动地说，感谢党和政府的关心。我家4口人每月领到的补贴相当于全家1/5多的生活费，可以多买点肉蛋奶给孩子增加营养了。
为确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低，我省及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。对优抚对象、低保对象、特困人员和大中专学校困难学生等八类群体发放了价格临时补贴。
和其他省份不同，我省将大中专院校、技工学校的困难学生和农村寄宿制学校学生以及大中专院校、技工学校的食堂纳入补贴发放范围。
我省对大中专学校学生，按照在校学生每生每月10元标准，直补到学校学生食堂；对家庭经济困难学生每生每月30元标准补贴到个人；对农村寄宿制学校寄宿学生按每生每月20元标准补贴到个人。
省教育厅财务处副处长赵聪明表示，目前，我省已按标准发放价格临时补贴5169.53万元。其中，学生补贴2239.53万元，食堂补贴2930.00万元。
9月6日，中北大学已将价格临时补贴全部落实发放。补贴经济困难学生的100.83万元，直接打入受助学生的餐卡或银行卡；补贴食堂的134.45万元直接补到学生食堂。
在中北大学能容纳万名学生就餐的文韬餐厅里，学生们表示，食堂没有一个饭菜涨价。来自吕梁的大三贫困学生王文琦高兴地说，每月有30元的补贴，可以多吃几个肉菜了。
9月9日，该校后勤管理处处长杨正民对记者说：“猪肉等产品价格上涨后，食堂的采购量丝毫没减，采购成本每月多支出近70万元。每月30多万元的补贴大大缓解了食堂的经营压力，这真是雪中送炭啊。”
目前，全省已累计发放价格临时补贴约3亿元，惠及300万困难群众和学生。
猪肉生产供应后劲足
政策组合拳集中发力见效，相关部门积极行动，养殖户养殖意愿增强，猪肉生产稳定增长
“今年公司扩大生产，新建了6个种猪厂，能繁母猪新增3万头，总数已达11万头。今年6、7、8月公司共出栏生猪30万头，预计今年将比去年多出栏50万头。”山西大象农牧集团有限公司总裁刘文革信心十足地说。
养殖户信心十足的背后是政府的重视、政策的支持、对市场的理性认识，人民群众的关切和期盼。
年初以来，党中央、国务院高度重视生猪生产，一系列极具针对性，兼顾长远、利于当前的政策措施密集出台——
对新建、改扩建种猪场、规模猪场（户）等适当补助，强化政策性农业信贷担保服务，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”，完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策，加大生猪调出大县奖励力度，提高能繁母猪、育肥猪保险保额，调整生猪养殖用地规定……
我省全面认真落实，相关部门积极行动，支持生猪养殖户尽快恢复扩大生产。政策措施密集实施，提振了养殖信心；精准施策全力扶持，增强了养殖动力。
现在正是扩大产能、升级改造的好时机。目前养猪有双重利好，政策好、利润高。这已经成为我省众多生猪养殖户的共识。
事实亦如此。大象农牧7月份生猪生产实现盈利7000多万元，8月份实现盈利1.5亿元。6、7、8月售出3300万只鸡，呈现量价齐升态势。刘文革说，这是市场对企业始终坚持补栏的丰厚回馈。
政策组合拳集中发力，正逐渐见效。
今年大象农牧计划出栏生猪120万头，广东温氏计划养殖生猪33万头，牧原食品计划养殖生猪130万头。
省外的天邦集团、正邦集团、双汇集团投资意愿活跃，正和我省洽谈生猪养殖投资合作。
我省生猪养殖产业发展后劲充足。
省发展改革委会同相关部门全力做好生猪保供稳价工作，将继续增强猪肉储备调节能力，做好困难群众基本生活保障，加强生猪市场价格监测，实行“日监测、日报告”，对苗头性风险性进行预警等工作。
省农业农村厅的技术指导组早已深入长治、晋城、晋中、临汾、运城等地，指导养殖户稳定和恢复生猪生产。刚刚启动的“大服务”活动，更有针对性地服务全省生猪生产户。
省市场监管局继续加强市场监管，维护市场秩序，严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为。
在政策帮扶和市场机制的共同作用下，相信我省生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落。（谢昌民）
