原标题：证监会现场检查祭出重拳，“编故事”的企业还能上市吸金吗？
摘要：正如证监会主席易会满所说，要着重提高上市公司质量，提高违规成本是核心举措。
日前，证监会公布2019年以来已实施完成的首发企业现场检查工作情况。24家参与现场检查的首发企业中，已有7家企业被证监会出具警示函，其中5家涉及信息重大遗漏或虚假披露等问题，11家中介机构将被采取行政监管措施。
从现场检查的处理结果来看，违规信披问题在申请首发企业中颇为普遍。其中既存在核算不当和内控缺失导致的重大遗漏和不当披露，也有性质恶劣的体外资金循环、异常关联交易等虚增利润、侵占资产行为。这将误导投资者投资行为，风险的累积也会埋下爆雷隐患，对市场造成重大不利影响。据悉，近期证监会已启动2019年第一批44家在审企业的现场检查工作，第二批现场检查工作也即将开始，现场检查密度之大超过此前，也令市场震惊，这释放了监管部门从源头上严防问题企业上市、提升上市公司质量的决心。
在稳步推进注册制改革的同时，以问题为导向加大现场检查力度，发挥现场检查与日常监管的联动效应，能够更加有效地规范企业信息披露，夯实中介机构守门职责，完善市场约束机制。其具体的意义在于：一是真正从源头上提高上市公司质量，杜绝讲故事企业上市吸金，切实保护投资者利益，提振市场信心；二是能够缓解当前IPO堰塞湖现象，减少IPO，尤其是非优质企业对资本市场的冲击，让资本市场的资金利用更有效率。三是有效避免劣币驱逐良币现象，有助于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
正如证监会主席易会满所说，要着重提高上市公司质量，提高违规成本是核心举措。要增强监管的震慑力，让做坏事的人付出代价，让心存侥幸的人及时收手。而执法必严的前提是有法可依和违法必究。一方面，要积极推动《证券法》《公司法》《刑法》修改和相关司法解释的出台，研究优化公开谴责等制度机制，健全完善法律法规；另一方面，则要加大审计核查力度，不断提升精进监管专业性，厘清财务、内控的模糊地带，对心存侥幸的偏向处理追责到底，提高监管的震慑力度。
要实现违法必究，监管部门的专业性是其震慑力的重要保障。近期IPO过会率出现明显下降，一大原因便是监管部门对上市材料的审核更加严格了。比如对于公司信息披露质量的要求提高，使得不少之前企图打擦边球的企业露出了狐狸尾巴。据了解，一些拟IPO公司的利润、销售等存在确认不规范的地方，从而导致IPO被否。与此同时，监管部门对于会计师事务所等中介机构也强化了“守门人”责任，上市企业被调查警示的同时，个别中介机构也殃及池鱼。其次，证监会加强了发审委委员的履职责任追究制度。例如成立发行与并购重组审核检查委员会后，发审委委员的履职行为因可终身追责，这也使得发审委和委员更加谨慎对待IPO过会。
IPO注册制改革，最重要的环节在于突出信息披露为中心的监管理念，审核环节注重信息公开，更多倾向于真实性、合规性审查，而针对企业股票定价及风险等则不作过多干预，更多地应交由投资者和市场来判断。法制化是市场化机制的重要保障，提高各方的违法成本是强化法制震慑力的关键。
栏目主编：朱珉迕
文字编辑：朱珉迕
题图来源：视觉中国
图片编辑：朱瓅
