原标题:国务院发展研究中心隆国强:中国现阶段开放呈现三大特点
新京报讯(记者陈维城)9月6日,在2019中国发展高层论坛专题研讨会《加速开放的中国》的单元上,国务院发展研究中心副主任隆国强认为,中国现阶段对外开放有三个重要的特点,包括全面开放、制度性开放、自主开放。
隆国强认为,在过去的四十年里,中国从相对封闭的机制,不断地扩大开放,融入世界经济体之中,取得了巨大成就。特别是在过去的六年期间,倡议建立一带一路,建立数个自由贸易区,在开放领域采取了大力度的举措。归纳起来讲,中国在这个阶段的对外开放有三个非常重要的特点。
“第一是全面开放,十九大提出以一带一路为重点,构建全面开放的新格局。全面开放,涉及到开放的领域,比如在贸易领域,实施了大量贸易便利化的举措,大大地降低了通关的速度和费用,提高了通关的便利。”隆国强表示。
隆国强提到,在投资领域,中国采取了一系列的投资自由化和便利化的举措。和以往相比,这几年开放的突出特点,是以服务业的开放为重点,加上制造业也进一步开放。除了在引进来领域不断开放,同时也推动走出去的开放。从而构建一个走出去,引进来的互动,货物贸易和服务贸易相结合,贸易投资进入的全面开放的新格局。
“第二个特点是制度性开放,在新一轮的开放,我们更加注重建立一些新的开放的新品。比如自由贸易实验区开始推行了外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度。从一开始,上海自由贸易区190条到现在最新版的37条,开放水平大幅度提升。”隆国强介绍。
隆国强表示,对外商投资,我们转变政府的职能,营造一个内外资平等竞争的制度环境、市场环境。所以,今年制定了新的外商投资法,把我们在改革开放探索中一些重要的进展,以法律和正确的方式固定下来,形成新的制度,更加注重制度建设,是另一种开放。
“第三是自主开放,这一轮开放的核心背景是在2008年金融危机以后,一些国家出现了民粹主义,保护主义抬头趋势。我们观察到不少的国家在投资领域、贸易领域进行政策调整。在这背景下,中国没有通过对外谈判,而是自主降低了进口关税水平。自主开放了大量外商投资的新领域,举行了中国进口博览会等等,提出了一带一路的倡议。”隆国强表示
隆国强认为,中国充分担起了作为一个负责任大国的义务,推动建设开放的世界经济,不断地推动全球的贸易国际体系的完成。也希望国际社会大家共同努力来实现一个更加开放、透明、平等、互利合作的世界经济体。
新京报记者陈维城
编辑刘晓阳校对柳宝庆