原标题：贵州多措并举稳岗促就业兜牢民生“底线”
重点突出“稳”着力加强“促”
贵州多措并举稳岗促就业兜牢民生“底线”
就业是民生之本、财富之源。今年以来,我省紧紧围绕重点突出“稳”、着力加强“促”的工作思路,多措并举全力打好促进就业政策组合拳,就业形势总体保持稳定。
据统计,1至7月,全省实现城镇新增就业47.7万人,失业人员再就业10.33万人,就业困难人员再就业5.55万人,农业劳动力转移就业67.8万人。城镇登记失业率为3.08%,有效控制在4.2%以内。
数字的缩影,映射出我省稳定和促进就业工作所取得的实效。
按照党中央、国务院就业优先政策的要求,我省各级党委政府积极深入实施就业优先政策,推动实现更高质量和更充分就业,为全省经济发展提供可靠支撑,为社会和谐稳定发挥重要作用。
支持企业发展稳定就业
我省通过加大企业稳岗补贴、失业保险费返还、加强对小微企业金融支持等一系列有力举措,不断扩大就业规模、改善就业结构、提升就业质量、增加就业动力。
为减轻企业负担,5月1日起,我省将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%,执行期限至2020年4月30日,失业保险继续按现行规定执行,工伤保险继续以现行八类行业基准费率为基础下调20%。
数据显示,今年1至8月,我省共减轻企业社保缴费负担28.15亿元,为企业发展增添了新的动能,为产业升级提供了有力支持。
同时,我省还加大稳岗补贴发放力度,简化稳岗补贴申报流程,全面拓宽绿色通道,帮助企业降成本减负担。今年1至7月,全省共发放稳岗补贴资金7476万元,惠及1565户企业。
鼓励创业创新带动就业
我省不断创新服务方法、优化扶持体系、提升保障水平,最大限度激发市场活力和创造力,全力助推“大众创业、万众创新”,促进创业创新带动就业。
支持创业载体建设。截至今年7月底,全省各级共认定创业孵化基地129家(其中国家级4家、省级52家),带动就业15.98万人;创建农民工创业园(点)186家(其中省级51家),带动就业22万余人。
加大政策支持力度。1至7月,新增发放创业担保贷款19.32亿元,新增扶持1.91万人,带动就业4.84万人。
健全创业服务机制。通过深入推进农民工返乡创业试点工作,积极开展创业之星评选、创业论坛等活动,我省积极营造了敢于创业、支持创新的社会氛围。
突出抓好重点群体就业
在做好重点群体就业工作上,我省坚持精准施策,实施一系列有针对性的项目和计划,组织开展“春风行动”等就业专项服务活动,尽最大努力促进重点群体实现就业。
多渠道促进高校毕业生就业创业。截至7月底,我省已为6.8万名2018届实名制登记高校毕业生提供就业服务并促进了6.31万人实现就业。全省发放求职创业补贴6363.9万元,其中省属高校发放3394.8万元。同时,我省启动实施了万名青年就业见习计划,计划从今年开始用三年时间组织2.3万名离校未就业高校毕业生及16-24岁失业青年参加就业见习。
全力推进就业扶贫助力脱贫攻坚。通过构建上下联动的就业扶贫工作机制、建立完善“一卡一库一台账”、建立省、市、县三级劳务协作站、建立县级建立劳务公司和就业扶贫车间等措施,有力推进了贫困劳动力就业工作。今年1至7月,全省共促进贫困劳动力就业创业15.73万人,促进易地搬迁劳动力就业创业14.74万人。
此外,我省还全力保障去产能职工等群体就业创业,加强就业困难人员的就业援助,充分发挥公益性岗位托底就业保障作用,实现城镇零就业家庭动态清零。截至7月底,全省公益性岗位在岗人数达5.08万人。
全力提升劳动者综合素质
改善劳动力供给结构和供给质量,是稳定和扩大就业的前提。
我省出台了《贵州省农民全员培训三年行动计划(2019—2021年)实施方案》,全面整合人社、扶贫、农业等部门培训资源,精准开展农民全员培训,增强农村劳动力就业创业能力促进高质量就业,据统计,1至7月全省开展综合素质提升培训742.2万人次,开展农村转移劳动力培训等59.18万人次。
我省还创新视频点播观看培训模式,建立“贵州省农民全员培训电视点播频道系统”,将强农惠农政策、脱贫攻坚政策、实用就业技能等视频课件录入系统,通过电视点播形式进行收看接受培训。
为加强职业技能培训基础能力建设,今年我省共争取中央预算内投资资金4800万元支持毕节、黔南2个公共实训基地项目建设,省预算内投资资金2300万元支持毕节、湄潭、安龙、正安、施秉、印江、台江、丹寨8个公共实训基地项目建设。
全面提升公共就业服务水平
全面打通省、市(州)、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)五级管理与服务的公共就业服务网络;
建成贵州省劳动力培训就业信息系统和“贵州就业帮”手机APP;
实行失业登记常住地服务;
出台贵州省预防失业风险稳定就业局势工作预案,建立横向监测、纵向监测及省外就业形势监测三管齐下的监测机制;
……
就业工作的痛点和难点在基层,我省着力在“优质”上下功夫,着力构建起全方位的服务体系,让群众享受到更加便捷、高效的就业服务,有效提高了群众的满意度。
据悉,我省还将深入推进公共就业服务信息化建设,加快贵州公共就业门户网站建设,研究制定开展全方位公共就业服务工作方案,实施基层公共就业创业服务能力保障计划,不断健全均等化、专业化、智能化、标准化的服务体系,进一步提升公共就业服务质量,切实做好百姓就业这篇文章。
随着一项项“稳就业”政策措施的落地,我省新岗位、新业态、新动能进一步壮大,就业潜力持续释放,切实兜牢民生“底线”。（记者王雨）