原标题：邢台:瞄准群众烦心事履职尽责解难题
邢台市纪委监委民生领域专项办工作人员对临城县专项整治工作的开展情况、自查及整改情况、工作任务推进台账等进行实地检查。通讯员李晓磊摄
民生利益无小事。今年以来，邢台市纪委监委坚持把监督挺在前面，切实发挥监督“首责”作用，紧盯发生在教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域不正之风和腐败问题，在全市范围内开展集中治理，让群众感受到正风反腐就在身边。
突出问题导向，深挖彻查不手软
“在专项整治过程中，有群众反映桥东区国控环境监测点建立后，加强对周边餐饮业环境治理，导致附近原先存在的和新增餐饮企业出现办证难问题……”
“这个问题已经记录下来了，我们会尽快协调有关部门解决。”
8月初，邢台市纪委监委民生领域专项办工作人员深入该市市场监管局，采取集中座谈、实地走访等方式，对食品药品安全方面损害群众利益专项整治工作进行专题督导。随后，专项办联合驻市市场监管局纪检监察组协调市生态环境局和桥东区政府、环保、行政审批等相关部门，及时督促解决餐饮企业办证难问题。目前，桥东区已为符合条件却一直未能办理证照的275家餐饮企业发放证照。
人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。民生领域专项整治工作开展以来，该市纪委监委充分发挥牵头抓总作用，以强有力的监督执纪撬动教育、卫健、生态环境、市场监管等部门主体责任和监管责任的落实。
按照“常委负责、专班专干、上下联动”的原则，该市在市县两级纪委监委成立包联监督工作领导小组，明确包联分工，压实工作责任。组织派驻市直单位纪检监察组、县直单位纪检员开展“嵌入式”监督，对相关责任部门的履职情况及整治情况进行监督的再监督。市县两级联动出击，深入田间地头、工厂农村、街道社区，摸实情、询民意，掌握第一手资料，直接发现和解决群众反映的热点难点焦点痛点问题。通过门户网站、微信公众号等多种媒介，拓宽民生领域信访举报渠道，目前已收到涉及民生领域问题线索22件。
同时，该市还将教育医疗、环境保护、食品药品安全等涉及民生领域的县直部门全部纳入市县联动巡察范围，启动村级党组织巡察工作，建立健全线索移送、信息共享、协同治理的协作配合机制，形成全市“一盘棋”工作格局，建设党风廉政监督提醒平台，进行大数据、智能化监督，以更全面、更及时发现问题。
截至目前，该市纪委监委共发现民生领域问题线索384件，立案215件，给予党纪政务处分199人，组织处理190人。
分领域分层级，靶向施策精准整治
“坚持不同的病，开不同的药方。”邢台市纪委监委针对民生领域突出问题，持续深化督导摸排，准确把握不同领域、不同层级、不同阶段特点，深入剖析原因，进行精准“画像”，分类施治、逐项推进、精准发力。
该市将群众反映强烈的中小学违规招生和在职教师有偿补课等教育领域突出问题作为整治重点，着力净化优化教育环境，引导市教育局在全市开展在职教师“承诺、亮诺、践诺”活动和师德师风提升年活动，建立健全师德规范考核实施办法，截至目前，已发现违规招生、教师违规有偿补课、教育扶贫领域等问题128个，分别给予涉事教师辞退、诫勉谈话、通报批评等处理，在全市教育领域形成有力震慑。
为规范改进医疗服务行为，该市纪委监委督促市卫健委出台辅助用药临床应用技术规范，切实解决医疗机构“不会用”“不敢用”两个共性问题。同时，加大对欺诈骗保、不规范诊疗、无指征或超适应症、超疗程、超剂量使用辅助用药等违规行为整治力度，组织市药学质控中心专家成立3个督导组，对医疗机构辅助用药中落实责任、临床应用、处方审核点评等情况进行督导检查。专项整治以来，发现问题96件，减轻群众用药负担5987万元。
此外，该市把防范化解食品药品安全风险隐患作为专项整治重点，围绕重点区域、重点品类、重点对象、重点违法违规情形，加大日常检查、“双随机”抽查力度，检验食品590批次、药品418批次，查办食品药品类案件466起，收缴罚没款299万元。对履行监管责任不到位、失职渎职造成严重问题的予以严肃问责，其中，认真调查处置清河县食物中毒事件并严肃追责，分别给予该县市场监管局3名责任人政务处分。
“坚持对生态环境问题‘零容忍’，下面查问题、上面追责任，倒逼环境保护责任落地。宁晋县多家涉水企业存在环境问题被责令整改并处罚款，该县生态环境局2名领导干部因监管不力受到政务处分。”该市纪委监委专项办主要负责人介绍，今年以来，全市生态环境系统共有21名党员领导干部因落实环保工作不力被追责问责。
以群众利益为中心，做到还利于民
临西县纪委监委在医疗系统集中开展医务人员收受红包问题专项治理，7人主动退还患者红包；宁晋县纪委监委查处第三中学培智中学副校长郭某违规收取学生押金4.1万元问题，将押金全额退还学生家长……
“坚持还利于民，切实维护好群众的切身利益，是邢台市各级纪检监察机关整治民生领域腐败和作风问题一以贯之的理念和要求。”该市纪委监委相关负责人表示。
暑期是在职教师有偿补课的高发、频发阶段。近日，该市就收到群众反映邢台市某中学教师刘某在校外违规办补课班，收到这一问题线索后，驻市教育局纪检监察组立即联合市教育局有关科室进行调查核实。
经查，邢台市某中学教师刘某组织38名学生在校外违规办班补课，计划补课20天，共收取9.9万元。问题查实后，由市教育局依据有关规定，责令该学校对刘某予以解聘，约谈该学校法人，责成学校10日内召开全体教职工大会进行通报。
“补课费9.9万元，不是个小数目，整治民生领域突出问题，不能只处理人不处理事，如果不把补课费退还学生家长，问题就不算根本解决，群众利益就不算得到真正维护。”驻市教育局纪检监察组主要负责人说，收缴违规补课费后，他们第一时间联系学生家长，把补课费退还到家长手中，并向家长讲明政策，引导其拒绝参加有偿补课。
该市纪委监委专项办还抽调精干力量组成调研组，奔赴各地各部门，对民生领域专项整治情况、落实“还利于民”工作情况进行专题调研。
“这既是一次调研，更是一次全面督促，确保把群众应得的利益归还群众。”该市纪委监委专项办相关负责人表示，通过调查研究，全面梳理在民生领域侵害群众利益的行为表现，总结整治成效，加强分析研判，通过下发纪检监察建议书，有针对性地督促相关部门完善制度，切实打通服务群众“最后一公里”。（记者刘荣荣通讯员史征）
