原标题:驻港公署谢锋:没有谁比林郑月娥行政长官更希望开展对话
事实真相与严正立场
——谢锋特派员面向外国驻港领团、商会、媒体发表演讲观点摘要
[不干涉内政原则]
主权平等和不干涉内政是最根本也是最重要的国际法原则。
《维也纳外交关系公约》第41条和《维也纳领事关系公约》第55条明确规定,外交和领事人员“负有尊重接受国法律规章之义务”,“并负有不干涉该国内政之义务”。
近期,一些国家的官员、议员、驻港领事等频繁同“港独”激进势力会面,将暴力行为说成是“美丽的风景”,颠倒黑白地诋毁诬陷香港警队,无中生有地指责北京“侵蚀港人自治和自由”,恬不知耻地声称其外交官“同世界各国反对抗议人士会面,不只在中国香港”。这些人以赤裸裸的言行,公然蔑视不干涉内政原则,公然践踏国际法和国际关系基本准则。
干涉别国内政的行为严重违反国际法,损害世界各国的共同利益,是世界动乱的根源。
我们呼吁国际上一切爱好和平、尊重法治的正义力量团结起来,捍卫包括不干涉内政在内的国际法基本原则和国际关系基本准则,共同维护以国际法为基础的国际秩序。
[《中英联合声明》]
《中英联合声明》是中英间关于中国收回香港及有关过渡期安排的重要文件,其中没有任何条款赋予英方干预回归后香港事务的权利,而且涉及英方的条款均已履行完毕。
《联合声明》中的对香港基本方针政策及具体说明,系中方单方面政策宣示,纯属中国内政,不是双方协议内容。
在港实施“一国两制”的法律基础是中国《宪法》,并非基于《联合声明》。
《联合声明》没有任何条款规定英方在香港回归后对香港承担任何责任。英方因《联合声明》产生的与香港的法律联系,最迟在中英联络小组2000年1月1日终止工作时已不复存在。英方无权再根据《联合声明》对香港提出新的权利或者责任主张。
对于回归后的香港,英国一无主权、二无治权、三无“监督”权。
《联合声明》只是中英间双边文件,内容不涉及其他国家。根据一般国际法,其他国家和组织更是无权假借《中英联合声明》干涉香港事务。
[全面准确理解“一国两制”]
中国《宪法》是香港特区的“根”和“源”。早在1982年,中国《宪法》就列入“国家在必要时得设立特别行政区”的规定,远远早于1984年的《中英联合声明》。
国家《宪法》和香港《基本法》共同构成香港特区的宪制基础。只讲某一方面或者把二者割裂开来、对立起来,都是不完整、不准确的,也不符合香港回归以来的实际情况。
“一国”是“两制”的基础与前提,“两制”是在“一国”之内的“两制”。如果“一国”原则受到冲击,“两制”就无从谈起。
作为中国的一个地方行政区,香港肩负维护国家统一与领土完整、维护国家主权安全的宪制责任。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是决不能允许的。
在“一国”基础上,我们尊重“两制”差异,依法在香港实行高度自治的立场也是明确的、一贯的。
回顾150多年的英国殖民统治,没有一任港督是由港人民主选举产生,绝大部分时间立法机构成员是由港督任命。与之形成鲜明对照,香港回归以后,港人依法当家作主、自行管理特区自治范围内事务,香港居民前所未有地享有广泛的民主权利和自由。
一些人昧着良心地主张某些香港从未存在过的所谓“权利”,反过来栽赃中国中央政府“侵蚀”这些“权利”,这些谬论于法律无据、与事实不符,再次暴露了他们的偏见、傲慢和虚伪。
[共同反对暴力]
香港本来是一个美食、购物、行山的天堂,但这段时间,每到周末大家就犯愁,纠结还能不能外出,有没有公交,会不会遇到危险。
国际上有些人、媒体、组织、国家,故意混淆和平游行与暴力犯罪,竟然把极端分子违法暴行与警察依法执法混为一谈,甚至颠倒黑白美化暴力犯罪、诋毁香港警察,丧失了起码的是非观念和道德良知,暴露出彻头彻尾的双重标准,严重助长了暴徒们的嚣张气焰,无异于助纣为虐、火上浇油。
暴力是文明社会的公敌。搞乱香港、搞垮香港经济没有赢家。香港再乱下去,受苦的是香港民众,受害的是被裹挟、被利用的青年人,受损的是包括各国企业在内的持份者。
[尽快恢复香港法治]
法治是社会正义、安全与秩序的根基,是人类的共同追求。法治也是香港繁荣稳定的重要基石,是港人长期珍视的核心价值。一些人为了一己私利和政治目的疯狂冲击特区法治,已经到了歇斯底里的程度。
恶行往往打着正义的幌子。少数人践踏法治的“自由”就是剥夺大多数人正常工作生活的自由,就是让文明社会倒退回弱肉强食的“丛林法则”。所谓“违法达义”就是这样一朵饮鸩止渴的恶花。
那些极端暴力分子及其幕后的策划者,往往蒙着面,躲在暗处,拿着外国护照随时准备抽身潜逃!他们明知自己的所作所为见不得人,而且压根不想为自己的所作所为承担责任,却裹挟大批不明真相者,特别是把香港青年人当作实现他们不可告人目的的赌注和人质,何其阴险毒辣!
香港当前的问题绝非所谓人权、自由与民主问题,而是要不要法治,要不要合法表达诉求,要不要依法惩治犯罪的问题。
任由违法暴力分子以所谓“违法达义”等谬论作为挡箭牌,不受惩罚地破坏香港法治,到头来危害的不只是香港的和平安宁和繁荣,而且是人权、自由、民主和法治的沦丧,是人类文明、正义的沦丧!
[支持理性对话,反对胁迫讹诈]
没有谁比林郑月娥行政长官更希望开展对话。
既然要对话,就应该秉持相互尊重、开放包容的态度,理性协商寻找建设性办法。
回应不等于答应,对话不能预设先决条件。还未对话先下结论,逼迫对方照单全收,这不是对话,而是赤裸裸的“敲诈勒索”!
事态的发展越来越清楚地表明,极端激进分子是打着对话旗号行阻挠对话之实!他们的真正目的不是修例、不是对话,而是颠覆特区合法政府,以非法手段抢班夺权,挑战“一国两制”底线!
中央政府坚定支持林郑月娥行政长官领导的特区政府依法施政,坚定支持香港警队和司法机构果断执法、严正司法,坚决支持绝大多数香港同胞反暴力、护法治、撑警队的正义之举。
任何妄想在香港制造动乱、破坏香港繁荣稳定和“一国两制”的图谋都注定不会得逞。
来源:外交部驻香港特别行政区特派员公署