原标题：新工业打造新优势新动能释放新活力新载体拓展新空间新经济引领新发展
8月21日，道里区举行2019年产业项目集中签约仪式，30个“新工业、新载体、新动能”产业项目入驻该区。道里区委书记冯延平表示，本次签约仪式是道里区开年以来发展新工业、打造新载体、壮大新动能招商成果的一次集中展示，是道里区深入贯彻落实市委十四届六次全会精神，集中精力抓产业项目建设、构建“4+4”现代产业新体系的生动实践，更是贯彻落实李克强总理考察哈尔滨新经济产业园时提出以改革创新引领发展要求的具体举措。“此次签约产业项目投资总额162.56亿元。”道里区委副书记、区长肖彬说，这些“新字头”产业项目的集中签约落地，不仅补齐道里区工业“短板”，而且在推动新型工业发展上，充分发挥了中心城区的示范引领作用。
聚力新工业打造新优势
“全会旗帜鲜明地指明了一条工业兴则二产兴，二产兴则推动哈尔滨全面振兴全方位振兴的发展之路。”冯延平说，作为中心城区，道里区深入实施工业强市发展战略，充分发挥新经济产业集聚发展、科技创新动能不断释放的比较优势，注重顶层设计，加快发展新工业。
——聚焦新型工业前后端产业项目精准发力。围绕工业设计、工业服务、新材料、新能源等工业产业链条的前端、后端精准发力，制定差异化的工业招商图谱，引进高附加值、高技术含量的新型工业项目，着力构建独具特色的工业产业生态圈。此次签约新工业项目11个，占总数的36.6%，投资额60.2亿元，占签约投资总额的37%，全部是以新技术、新材料、新工艺为代表的高端工业项目。其中，工业设计产业园项目由市、区政府与运营企业联手，打造2万平方米的工业设计中心，引入深圳工业设计协会、黑龙江工业设计协会、柏星龙包装创意等工业设计龙头企业和协会，为工业企业和工业设计服务商之间搭建线上线下合作对接平台。建成后，将形成集创客研发、产品展示、培训、孵化加速、知识产权保护、品牌推广和金融服务功能于一体的工业设计创新生态，立足哈尔滨、辐射黑龙江，为省市工业产业发展提供重要的技术支撑和创新支撑。
——聚焦新型工业高端产业项目精准发力。紧盯智能制造、大数据等引领新型工业发展的高精尖产业项目，积极主动对接洽谈，在引进智能制造行业领军企业乐聚机器人、国家大数据中心等高端产业项目的前提下，引进哈尔滨新干线轨道有限公司拟投资6000万元，建设具有完全知识产权、高性能高速动车组制动闸片生产基地。引进成都明君特种车项目，选址新榆园区，拟投资12亿元，占地10万平方米，围绕压缩式垃圾车、高压清洗车、环卫清扫车、抑尘车、垃圾处理厂装备、公安警务车等特种车辆，建设集研发、制造、销售于一体的“智能城市环卫专用汽车”哈尔滨生产基地，预计达产后年产量可达1-2万辆，实现年产值15-20亿元，年税收近亿元，全面提高道里区智能制造产业的规模和质量。同时，引进卫星产业化平台、重大科技项目中试基地、污染物超低排放和减排系统余能全能回收等3个哈工大成果转化项目实现签约。连接线出口加工项目、计盟航空立体指挥链接系统项目和绿色中央厨房项目代表了各自产业领域的发展前沿。这些项目将成为道里区壮大产业规模、提升工业产业发展层次、补齐短板、增强核心竞争力的源头活水。
——聚焦新型工业平台产业项目精准发力。与广东赛迪工业和信息化研究院签订战略合作协议，将依托赛迪研究院强大的平台资源，着力打造推动工业发展、助推产业升级的电子信息平台，将为全市，乃至全省经济可持续发展提供重要的智力支撑。引进拟投资6000万元的黑龙江沧龙发电设备有限公司，与道里区携手共建智能装备产业园区，与哈工大共建工大科技园，为科技创新成果提供产业化平台、中试平台和落地空间，成为推动工业科技创新成果产业化的孵化器、发动机。
打造新载体拓展新空间
“本次签约，新载体项目一共8个，投资总额达135.36亿元。”肖彬说，道里区抢抓哈尔滨国际航空枢纽港获批国家重点建设的“十大国际航空枢纽港”扩建的有利契机，积极主动对接国家“一带一路”建设，围绕临空经济区规划确定的重点发展航空物流、航空服务、航空制造三大核心产业，跨境电商、临空制造、航空食品、商务服务、旅游休闲五大特色产业，将临空经济区打造成为承接产业项目落地、充满创新发展活力的新载体，成为面向全国、对俄合作、辐射东北亚、连接北美地区的中心城区现代产业聚集发展的集散地和制高点。
——坚持产业导入先行。以临空经济区起步区产业导入为牵动，高起点谋划起步区的产业化布局，引进即将签约的北京名成天华投资有限公司，拟投资7.5亿元建设哈尔滨物联空港物流园，打造保税物流中心区、空港货运区、综合商务生活配套区、临港物流区。引进即将签约的航天信合，打造集货源、物流、信息流、数据流、资金流于一体的跨境电子商务的完整产业链和生态圈，助力中俄贸易、跨境电商的延伸拓展。
——协同建设基础设施。在推进临空经济区建设中，道里区将与机场集团、综保区加强合作，学习借鉴发达地区建设经验，市场化运作，引进第三方，同步推进政策扶持、基础设施建设、人才引进等配套服务工作，为临空经济区建设提供强有力的平台、政策、人才等方面的支撑。目前，已成功吸引了中铁建集团、华夏基石拟投资参与临空经济区的基础设施和产业园区建设，携手打造临空经济区重大产业工程。其中中铁建集团依托哈尔滨机场枢纽规划建设临空经济区，将在哈尔滨临空经济区投资建设“哈尔滨临空经济小镇”项目，着力打造层次分明、功能齐备、重点突出的临空经济区，形成支撑全省经济发展、连接东北亚至欧洲市场通道的新枢纽。项目充分发挥哈尔滨作为“中蒙俄经济走廊”核心枢纽优势，对促进哈尔滨市乃至黑龙江省沿边开发开放具有重大意义。
——持续发力精准招商。摒弃原有“碎片化”招商方法，甩掉“单体效益低、关联程度低、集聚效应低”“大而散”的产业项目，实施高度组团化招商新模式，瞄准国内外行业“领头雁企业”，形成共生共赢、命运共同体的产业生态圈，促进上下游产业链配套融合发展。道里区紧抓“粮头食尾”，紧盯“绿色大粮仓”向“绿色大厨房”蜕变，着笔哈尔滨乃至黑龙江省绿色食品大文章。主动出击找到国家供销社新合作商贸连锁集团，力促投资“绿色大厨房”项目落户临空经济区，计划建设集大宗交易、冷链仓储物流、中央厨房、植物工厂四大功能于一体的跨境商贸流通综合体，成功吸引导入了一大批对俄进口食品、进口粮食企业，真正使“大粮仓”成为“大厨房”。
——集约利用“精打细算”。在土地使用上“精打细算”，在引进项目选择上，严格按照产业功能定位，严把质量关，力求土地集约利用最大化，力求“装项目”和“建配套”科学同步推进，成熟一处、开发建设一处，绝不做急功近利的“冒进式”开发建设。同时，四川航空公司签约拟投资8亿元建设占地6.7万平方米，计划建设集办公、指挥中心、后勤保障中心等于一体的运营总部，届时将深具“中国元素、四川味道”的航空服务基地根植于哈尔滨。拟投资3000万美元的益商红木集团现代物流跨国公司“扎堆”入驻，“集聚”发展，促进产业集群集约发展。
壮大新动能发展新经济
冯延平表示，如何在转方式调结构中，更好地做好“三篇大文章”，不仅需要产业结构的提升转变，更重要的是思想观念的深刻变革，道里区通过学习借鉴发达地区的成功经验，在推动产业结构调整优化工作中明确了既要立足当前，更要注重长远，以创新驱动为引领，积极培育壮大新动能、发展新经济的工作思路，组织动员全区上下紧紧围绕引进新技术、新模式、新产业，全面提升产业发展的层次。
——打造新经济产业园汇集新动能。学习借鉴深圳福田经验，聚焦各种优势要素，谋划了32个特色新经济产业园，利用特色新经济产业园区支撑起新经济、新动能。一年来，通过实施委托招商、专题招商，集中引进具有良好发展前景的新经济产业项目，打造特色产业园区15个，聚焦数字经济、智能科技、节能环保等新经济产业，为区域经济的高质量发展不断注入新动能。此次签约项目当中有新动能项目11个，总投资达到9亿元，将进一步壮大道里区发展新动能。
——引进新模式发展壮大新动能。聚焦跨境电子商务和农村电子商务，引进互联网、大数据、云计算等方面的应用技术开发企业,为传统产业转型升级搭建新平台、注入新动力。此次签约的产业项目涵盖了农牧、司法、企业征信、旅游等多个领域。其中，京东农牧将全新运用“猪脸识别系统”，通过人工智能+大数据模式获取准确、客观、及时的养殖数据，助力黑龙江省数字化、智能化养殖业的全面发展。黑龙江企数标普互联网服务有限公司税融通项目开发“随手票、税融通”核心竞争产品，以税务数据为核心，为中小微企业打造一个良好的征信平台，缓解融资难、融资贵的问题。
——突出科技创新引领提升新动能。聚焦智能科技、文创产业，瞄准科研前沿、产业前端，着力推进智能科技、文化创意等新经济产业园的招商与建设。引进包括工大科创、国际空天数据、5G智慧街区园、文化创意等产业园项目。其中，由市、区和运营企业共建的5G智慧街区园，将携手国内5G应用软件研发及服务的龙头企业，开创黑龙江全新的人工智能街区管理新时代。
