原标题:梧州:以案促改“三合一”精准堵塞监管漏洞
今年6月18日,梧州市纪委就该市“留置第一案”——岑溪市民政局原局长黄立波等人严重违纪违法案,向岑溪市委发出纪律检查建议书,分析指出黄立波任职期间岑溪市民政领域存在系统性腐败问题,要求岑溪市委从落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设“两个责任”等方面,有针对性地制定整改方案。
随后,岑溪市迅速召开警示教育大会、专题民主生活会,在全市启动民政资金管理使用“小专项”治理,半个月时间就已清退违规发放领取的民政专项补助资金120多万元。
这是梧州市在保持高压态势、严厉惩治腐败的同时,针对案件暴露出来的问题,扎实开展以案促改工作的典型事例。
梧州市纪检监察机关大力开展以压紧压实主体责任、落细落实监督责任和加强改进廉政教育为重点类型的“三合一”以案促改专项整治工作,做深做细做实查案“后半篇文章”,精准堵塞监管漏洞,推动政治生态持续向好。
结合梧州市实际,该市纪委监委把“深化以案为鉴、以案促改,完善纪律审查和监察调查建议书制度,督促涉案单位抓好问题整改”作为“惩防并举,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”的具体措施之一,将“以案促改”列入各级纪检监察机关及班子成员监督责任清单,作为深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理等监督执纪重点工作的“规定动作”。同时,把“深化以案促改”纳入各级党委(党组)、纪委(纪检组)“两个责任”清单和述责述廉内容,纳入全市党建工作考评体系,由市委常委带队分别在年中、年底进行检查考核,推动以案促改责任落实到位、取得实效。
今年1至4月,梧州市纪委监委就扶贫领域存在执纪“偏轻偏软”、超期办案等问题,在全市开展“两查两清理”以案促改活动,对扶贫领域问题线索进行大排查、大清理,对案件质量和超期办案进行大检查、大清理,纠正了调查不深入问题线索38条、交代事实不清问题线索27条,整改超期未结案件28件。
在具体工作中,该市纪委监委坚持把找准病根作为以案促改的关键,建立了由宣传、案管、党风政风、监督检查、审查调查等部门为成员的以案促改工作机构,找准、找深、找透案发原因,开准“药方”,提升以案促改质效。今年5月,梧州市纪委监委以案促改小组联合对全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作查办的案件进行系统性数据分析后,按照案件频发的重点领域、部门,向市住房和城乡建设局、市农业农村局等7个案发职能部门分别发出了监察建议,要求系统性开展专项检查,查找监管漏洞、完善制度机制。截至目前,7个案件多发单位召开了专题民主生活会,开展专项检查30次,开展警示教育25场次,针对查找出的监管漏洞、风险点,出台完善各类制度机制45项。
此外,梧州市聚焦扶贫领域中的扶贫政策、项目、资金,紧盯重点领域违纪案件,在全市范围内开展“一季一小项、一地一领域、一巡一主题”专项整治。全市各级各单位结合各自监管的项目、资金,开展专项整治230项;围绕脱贫攻坚政策落实中低保五保资金、危房改造、新农合资金、易地扶贫搬迁等重点领域,清理出闲置扶贫资金2亿多元,查纠整改各类突出问题1570多个,修订完善各项制度420多项;开展警示教育3600多场次、受教育党员干部累计4万多人次,召开以案促改专题民主生活会90次、组织生活会390次。(梧州市纪委监委麦金夏)