原标题：开门听意见尽最大可能凝聚共识市政府常务会议首次邀请公众代表列席
“市政府很‘接地气’，体现了开放、善听！”走出市政府的会议室，众人科技董事长谈剑峰难掩激动。作为上海市信息安全协会会长，他参加过不少会议，但列席市政府常务会议还是头一次。
其实，对市政府常务会议来说，昨天这样的形式和安排也是“第一次”——首次打开“大门”，邀请了人大代表、政协委员、高校学者、律师、企业负责人等公众代表列席，参与《上海市公共数据开放暂行办法（草案）》的审议。
“考虑到公共数据开放，社会关注度高、专业性强，我们专门邀请了5位公众代表列席，听取他们的意见，这也是政府决策科学化、民主化的一次积极尝试。”步入会场，市委副书记、市长应勇直接来到公众代表席，与大家一一握手致意，并在开场白中介绍了初衷。
致公党上海市委专职副主委邵志清、复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊、优刻得科技股份有限公司首席执行官季昕华、上海中夏律师事务所主任张鹏峰、众人科技董事长谈剑峰，5位代表虽然行业、身份各不相同，但都是信息数据、公共管理、法律等领域的专家。审议时，他们逐一发言，结合专业背景对《暂行办法（草案）》提出修改建议。市领导与相关部门负责人仔细聆听，认真记录，并进行了回应。
张鹏峰十分关注公共数据开放实行“分级分类”原则，应勇回应时强调：“数据开放的一个重要原则，就是要从以部门管理为中心向以用户服务为中心转变，让数据应用更有效率。”
企业家代表季昕华对应勇市长反复提及“用户需求”印象深刻：“以用户需求为中心，其实就是‘互联网思维’。”作为专门从事数据开放领域研究的学者，郑磊坦言，此次列席市政府常务会议的感受“大大超出预期”：“原以为只要讲讲面上情况，结果大家谈得很深入，提出了许多‘干货’，市领导的回应也十分专业，体现了开创性与务实性。”
据介绍，此前在《暂行办法（草案）》起草过程中，起草组召开了6场立法座谈会，就立法中公共数据开放的定义范围、开放机制、数据安全、主体责任等关键问题深入讨论，听取政府部门、专家学者、国内外企业机构等多方意见，还通过公众意见征求等方式广泛听取民意。而此次专家们列席市政府常务会议，同样也是《暂行办法（草案）》依法决策、科学决策、民主决策的众多环节之一。
邵志清长期关注信息数据领域发展，作为全国人大代表也提出过不少意见和建议。在他看来，邀请公众代表列席市政府常务会议，体现了政府政务服务和决策方式的创新和转变。“通过这一形式，尽最大可能凝聚共识，寻找最大公约数，希望《暂行办法（草案）》在实践中不断完善，让上海继续走在全国公共数据开放的前列，推动数字经济快速健康发展，促进城市管理和社会治理。”
“对市政府来说，这是一次历史性的尝试,对我也是一次考验。”张鹏峰表示，列席市政府常务会议，市领导们提出的问题，也启发自己要继续关注研究相关领域，更好地为政府决策提供智力支持。他期待《暂行办法（草案）》进一步修改完善，并出台相应实施细则。
市政府常务会议探索向公众代表“开放”，不仅仅展现了政府开门听意见的诚意，也反映出行政理念的深刻变化。昨天的会议还透露，今后市政府还将根据议题的相关度，邀请更多的社会公众代表列席市政府常务会议，参与讨论，发表意见，进一步推动政府决策公开透明、科学民主。
