原标题：海南海口：多举措扎实推进智慧检务建设
日前,海南省海口市民王月娥走进海口市检察院一楼服务大厅,迎面而来的是一个1米高的机器人“慧宝”。“对法院二审判决结果不满怎么办?”王月娥问。“您好,对法院二审民事判决、裁定不服,在法定期限内经过向法院申请再审程序后,可以向检察院申请监督。”“慧宝”答。“哪里可以找公益律师?”王月娥又问。“您可以拨打12348法律服务热线。符合法律援助条件的,到当地司法局法律援助中心申请法律援助即可。”……对于基本的法律咨询,“慧宝”对答如流。
随着大数据、人工智能时代的来临,检察机关主动拥抱现代科技,不断推进智慧检务建设。机器人“慧宝”就是海口市检察院提升检务服务智能化水平和提髙办案效率的一个缩影。近年来,该院将推进大数据应用、人工智能辅助办案作为检察工作重点,扎实推进智慧检务建设,有效提升了司法办案效能。
建立远程审讯、庭审观摩系统提升办案效率
“你叫什么名字?”“如何能够证明你当时不在场?”近日,在位于海口市检察院5楼的远程审讯室,办案检察官对着视频大屏幕,对犯罪嫌疑人进行隔空讯问。
海口市检察院第一检察部检察官杜伟介绍,过去在看守所进行讯问,远的往返路程要花费3个多小时,提审需要半个多小时,讯问一次要花上半天时间。“自从有了远程审讯室,平均20多分钟就能完成讯问,效率大大提升。”
早在2017年10月,海口市检察院就建成远程审讯系统。该系统集高清音视频传输、远程协同等技术于一体,兼具跨地域讯问、远程示证等功能。审讯时,检察官不必到看守所,在该院远程审讯室即可进行审讯。自该系统正式投入使用以来,海口市检察院相关业务部门运用该系统远程审讯200余件次,平均每周8件次。
2018年5月,海口市检察院搭建了远程庭审指挥监督观摩系统。该系统集庭审指挥、监督、观摩于一体,检察长或业务部门负责人无需到庭,即可通过指挥室大屏幕远程观看庭审实况,利用指挥平台通过语音和文字与公诉人实时交流。
该系统还可供检察工作人员进行庭审观摩,发挥优秀公诉庭的示范作用。“我今年上半年观摩了三次大型庭审现场,远程学习了经验丰富的检察官们是如何举证、质证和辩论的,很有收获。”2018年刚入职海口市检察院的第一检察部书记员苏楠说。
架设检法专线实现网络信息互通资源共享
近年来,海口市检察院不断拓宽工作思路与视野,把深入推动与审判机关、执行机关办案业务系统的全面互联互通、共享共建作为智慧检务工作的切入点,建立健全与审判机关、执行机关之间的数据共享机制,形成大数据运用合力。
以前,海口市检察院与市中级法院各自拥有办案管理系统,但只在本单位内部封闭运行,案件信息难以共享。为改变这一现状,该院与海口市中级法院沟通协调,架设检法专线网,并于2017年11月正式开通运行。“专线网开通后,检察院公诉部门与法院之间传送起诉书、判决书等法律文书均可以通过专线网即时传送,避免了司法资源的浪费。”海口市检察院办公室主任谢健华说。
在建设检法专线网的基础上,海口市法院系统还为海口检察机关开通了法院电子阅卷管理系统查询入口,实现网上远程阅卷。民行部门检察官在需要查阅相关案件卷宗时,无需前往法院,只需在办公室打开法院电子阅卷管理系统,网上提出阅卷申请,在经法院审批通过后,即可进行网上阅卷查询、网上调阅下载及打印共享。
此外,依托检法专线网,海口市检察院还建成了对减刑、假释罪犯的科技法庭,实现检察院、法院、执行机关三方异地远程视频开庭。法院在科技法庭开展审理活动时,执行机关对拟减刑罪犯的改造情况进行举证,法官讯问罪犯,罪犯当庭陈述,出庭检察官讯问罪犯、对执行机关出示的证据进行质证,发表监督意见,法院当庭宣判。
“对减刑、假释罪犯的科技法庭的出现,避免了实地出庭往返时间的损耗,有效提升了司法效率。”该院第四检察部检察官助理王嗣龙说。
建立数据共享机制助推公益诉讼提质增效
2018年10月26日,海口市检察机关干警在“海口市12345+河长共治监控平台”上发现某建筑工地非法向海口湾倾倒建筑垃圾案件线索。
检察干警到达事发地进行调查发现,建筑工地内设有一临时码头,有货轮长期停靠在该码头,其间有多辆渣土车将黑色淤泥和建筑垃圾运送并倒入货轮船舱,再由货轮直接将淤泥和建筑垃圾倒入大海,对海洋生态造成了严重污染。
海口市检察院案件承办人随即与海口市海洋与渔业局、海警等执法人员取得联系,与执法人员一同到达倾倒垃圾海域叫停倾倒行为,并对倾倒船只进行检查。海南省检察院对该线索高度重视,组织召开省市区三级检察院检察长、办案人员案件协调会,进一步明确案件的办理方向和重点。
随后,海口市检察院向该市海洋与渔业局制发了诉前检察建议,建议该局对污染海洋环境的行为依法予以查处、依法要求行为人承担损害赔偿责任、加强日常巡查监管,防止类似事件再次发生。该院第六检察部检察官樊光裕介绍,该院已对倾倒淤泥的样本进行鉴定,倾倒区域的生态损害鉴定也正在进行中,待鉴定意见出来后,将提起民事公益诉讼。
为拓展公益诉讼案源线索,海口市检察院与海口12345民生服务热线实现网络连通,该热线将监控平台受理的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域存在的侵害国家利益、社会公共利益的线索以及行政违法行为的线索,向该院同步实时推送,该院对符合受理条件的线索依法进行监督。
“下一步,海口市检察院将扎实推进基础、应用系统和互联互通共享建设,促进检察工作与大数据、人工智能、云计算等现代科技的融合应用,为检察工作科学发展提供强有力的信息支撑。”海口市检察院检察长李思阳表示。
