原标题：平谷村干部护照上交，北京新增监察对象全纳入防逃体系
北京市平谷区近日进一步扩大因私出国（境）管理范围，防逃工作延伸至村居。
新京报讯（记者沙雪良）北京市平谷区近日进一步扩大因私出国（境）管理范围，防逃工作延伸至村居，村（居）两委班子成员因私护照也需上交集中保管。
按照北京市追逃办印发的《北京市关于“追防一体化”机制建设的实施办法》，全市新增监察对象要全部纳入防逃体系。
平谷
村两委成员因私护照上级管
北京市纪检监察网日前发布消息，平谷区反腐败协调小组近日印发了《关于加强对村（居）两委班子成员因私出国（境）管理的通知》，为将新增监察对象纳入防逃体系，乡镇（街道）党（工）委把追逃追赃和防逃工作纳入党委反腐败工作总体部署。在做好科级及以下重点岗位人员因私出国（境）管理的基础上，进一步加强村（居）两委班子成员因私出国（境）管理，针对证照审批、持有和使用等环节进行监管，把好出国（境）审批关。
按照《通知》的规定，村（居）两委班子成员拟办理因私出国（境）证照，须由乡镇（街道）严格审批。已经办理的，须上交乡镇（街道）组织人事部门集中保管。村（居）两委班子成员因私出国（境），须经乡镇（街道）主要负责人审批。出行前，由乡镇（街道）做好行前教育，回国（境）后及时收回证照，做好回访工作。各乡镇（街道）还要定期核对村（居）两委班子成员变动情况，对于重新调整的两委班子成员及时收缴出国（境）证照。
同时，乡镇（街道）纪（工）委要定期对村（居）两委班子成员因私出国（境）管理进行监督检查，对执行不力、敷衍塞责、有令不行的严肃问责，对违规办理、持有和使用证照人员严肃处理，防止外逃现象发生。
平谷区纪委监委相关负责人表示：“去年初，区反腐败协调小组印发了《平谷区关于加强科级及以下重点岗位人员因私出国（境）管理办法》，将防逃工作延伸至科级及以下重点岗位人员。今年，我们将村（居）两委班子成员纳入防逃体系，进一步扩大防逃对象范围，强化防逃工作，努力做到全覆盖、无死角。”
这一做法尚未在北京全市普及。记者从顺义、昌平等区村两委干部处了解到，这两个区均未要求村两委干部上交护照。
北京
新增监察对象全部纳入防逃体系，上半年阻止4人外逃
村干部上交护照，外地早有先例。早在2013年，为了防范权力寻租、裸官等问题，广州市就要求村干部上交护照，统一保管。2015年，武汉市在整治软弱涣散村级组织过程中，将村干部护照统一管理。
作为监察体制改革的三个试点省市之一，2017年成立的北京市监察委员会专门设立了第十七纪检监察室负责追逃和防逃等工作。2019年2月初，北京市纪委监委发文介绍，北京市追逃办印发《北京市关于“追防一体化”机制建设的实施办法》，明确10项机制，细化20项工作任务，将防逃工作与追逃追赃工作同部署、齐推进。
同时，北京市将新增监察对象全部纳入防逃体系，严格执行党员干部的证照管理、出入国（境）审批报备制度，把防逃工作与“裸官”任职岗位管理、个人有关事项报告管理结合起来，凡是北京市的党员和国家工作人员，只要未经正常程序私自出入国（境），第一时间都必须向市追逃办报告。
2018年，北京市阻止了15名企图外逃的监察对象出境，实现外逃人员“零增长”。
2019年上半年，北京追回在逃人员36名，追回赃款9800余万元，均创历史新高。外逃加拿大16年的席飞，外逃加拿大10年的李劲松，潜逃20年的姜世强，在逃24年的贾玉刚、贾玉铸兄弟等纷纷归案。
北京市还推进“追防一体化”机制建设，紧盯重点人员、重点领域和重点节点，成功阻止4名有外逃倾向的党员干部和监察对象出国（境）。
记者沙雪良
编辑贾文程见习编辑刘梦婕
校对李铭
