原标题：人民满意的公务员（集体）⑥丨市科技局高新技术科：聚焦企业需求创新服务
■2017年6月5日，2017年东莞科技创新创业大赛启动资料图郑琳东摄
近期，第五届广东省“人民满意的公务员集体”名单公布，其中市科技局高新技术科获此殊荣。该科在全省率先制定出台孵化器产权分割政策，推动孵化器、在孵企业、当年毕业企业和众创空间数量连续三年稳居全省地级市第一。
其中，2017年孵化育成体系建设评选为全市“单打冠军”项目。通过“以赛代评”，连续六年举办赢在东莞科技创新创业大赛，累计参赛项目超过2400个，撬动银行及社会资金近6亿元直接投入到获奖项目。
数据显示，围绕东莞大力实施创新驱动发展战略，高新技术科主动作为，聚焦企业需求，创新服务方式，不断提升企业核心竞争力，取得显著的工作成效。全市高新技术企业总数从2015年的986家跃增至2018年的5789家，其中2016年和2017年连续两年数量实现翻番，稳居全省地级市第一位。
高新技术企业培育量、质双高
东莞原来的产业更多偏向加工贸易，市科技局高新技术科积极开展服务工作，从政策设计、辅导服务、压实任务、宣传培训等方面下功夫，通过实施现场考察、相邻镇街交叉考察的方法，严把高新技术企业质量。
科技型企业数量再创新高，市科技局高新技术科出台了《东莞市高新技术企业“树标提质”行动计划》(2018-2020)，起草了《东莞市培育百强创新型企业实施办法》，先后走访企业超过200家次，推动解决实际困难超过90项。
2017年—2018年，我市高企数量分别达到4058家、5789家，继续稳居全省地级市第一。2018年，全市有2637家企业经评价成为科技型中小企业，取得国家入库编号，数量位居全省地级市第一。
前些年，东莞设立普惠性的奖励资金，通过“高新技术企业”评选的企业均可获得奖励资金。这项资金从2018年开始减弱，一定程度上影响了企业申报“高新技术企业”的积极性。为了确保高新技术企业的数量稳步增长，高新技术科从2018年底开始，将所有的培训和宣讲前移，加速企业申报，为企业尽力争取奖励资金。
虽然市财政的认定奖励减弱，但高新技术科积极落实市镇两级的财政奖励。“通过种种措施，相信我们2019年的高新技术企业数量可以稳步增长，也可以稳守全省地级市第一的位置。”市科技局副调研员、高新技术科原科长钟靖平说道。
孵化育成体系建设成效明显
为更好地推动东莞高质量发展，市科技局高新技术科在全省率先推动出台科技企业孵化器产权分割政策，并根据实施情况持续简化完善流程手续，修订了《东莞市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法》，进一步引导社会资源建设科技企业孵化载体，为中小型科技企业发展提供低成本空间。
钟靖平说，该科在全省率先组建科技企业孵化协会和创业导师团，举办超过160场次的创新创业活动、辅导超过130个路演项目、组织约50次的省内外调研，协助创新创业者降低创业风险和成本，解决创业过程中面临的各种难题。
2018年，东莞市科技企业孵化器达111家，在孵企业3396家，当年毕业企业389家，众创空间74家。根据全省各地市创新驱动发展“八大举措”监测评估报告，以上数量指标连续三年稳居全省地级市第一。
“在数量傲人的同时，高新技术科正将量的优势转化为质的优势。孵化育成体系趋向专业化、市场化和社区化。其中，华科工研院就是转向三化的典型。”钟靖平说，华科工研院依托新型研发机构，有强大的学科背景、专业背景及专业化优势，对入驻企业输出管理、模式、团队和技术等有利因素，对企业成长的过程给予充分的支持，目前已经孵化出60多家高新技术企业。
科技创新创业大赛成为品牌活动
市科技局高新技术科在全国首批启动科技型中小企业技术创新资金专项改革，连续六年举办“赢在东莞”科技创新创业大赛“以赛代评”，为东莞提供良好的创业环境，迸发企业创新的活力。据统计，该大赛累计参赛项目超过2400个，撬动银行及社会资金近6亿元直接投入到获奖项目。
在2014年第二届“赢在东莞”科技创新创业大赛中，李群自动化技术有限公司获创新资金组一等奖，获市创新创业资金立项无偿资助50万元，并获得银行跟贷、风投跟投、券商辅导等系列配套服务。如今，李群自动化技术有限公司专注投入轻量型高端工业机器人，已发展成为国家高新技术企业。
记者吕晓敢实习生叶小慧
