原标题：有效启动农村市场，有这三大问题需解决丨观点
首先就是消费质量的问题，必须进一步加大打击农村假冒伪劣产品的力度
新京报讯（记者周怀宗）“启动农村市场的工作，在上世纪九十年代就已经开始，今天仍在强调，说明农村市场的潜力仍未真正发掘出来”，著名学者、南京大学商学院教授杨德才说，“如何才是‘有效’的，这就需要从多方面为农村消费打好基础，包括提供更好的产品和服务，营造消费环境，提升农民消费能力等”。
南京大学商学院教授杨德才。受访者供图
农村市场为何重要？
上世纪九十年代，我国提出扩大内需、拉动经济增长，农村市场的作用就已经得到重视，杨德才说，“也是那个时候，就提出了要启动农村市场。到现在二十多年，社会经济进一步发展，农民收入进一步提高，农村市场变得更大，也更重要了。但同时，过去对农村市场的发掘并不足够，这使得农村市场对经济增长的作用并没有完全发挥出来”。
数据显示，2018年，全国居民人均消费支出19853元，比上年名义增长8.4%，扣除价格因素，实际增长6.2%。其中，城镇居民人均消费支出26112元，实际增长4.6%；农村居民人均消费支出12124元，实际增长8.4%。
“当前，外部市场增长乏力，内部市场对经济增长的拉动作用愈加明显。而在内部市场中，农村消费的增长率显然要高于城镇”，杨德才说，“总体来说，城镇居民的消费更高，但经过这么多年的增长之后，明显缺乏新的增长热点，比如说汽车，城镇家庭的汽车保有量已经非常高，有意愿买车的，大部分都买了，而在农村，汽车普及的现象刚刚开始，还有非常大的增长空间。此外，在教育、医疗、健康、旅游等各个方面，农民对于高品质服务的需求也在不断提高，这使得农村市场推动经济增长的重要性愈加突出”。
河南安阳，乡亲们在集上买务农用具。资料图
问题一：打击假冒伪劣，提高消费质量
启动农村市场，如何才能“有效”，杨德才认为，当下最重要的，是要解决三大问题。
“首先是消费质量问题”，杨德才说，“在过去，农村是低价商品的主要集中地，许多假冒伪劣商品销往农村，使得农村的消费者购买的多是低价、低质的产品”。
今年3月，农业农村部、商务部、公安部、国家市场监督管理总局、国家知识产权局、中华全国供销合作总社等六部门公布农村假冒伪劣十大典型案例，其中包括湖南2018年底侦破的假冒品牌瓜子案、福建等地于2018年底到2019年初查出的多起制售假冒品牌糖果案等。
“在今天，农村正处于消费提档升级的阶段，越来越多的农民希望获得更好的商品。所以，必须更进一步加大打击假冒伪劣产品的力度，否则可能会影响农民的消费热情和消费意愿”，杨德才说，“同时，还需要注意农民在教育、医疗等各个方面更高的消费需求，农民也希望孩子上更好的幼儿园、更好的小学，希望生病后得到更好的医疗服务，这都需要提升各个层面的服务质量，比如提高基层幼儿园、学校的教育水平，提高基层医疗服务人员的专业水平等”。
问题二：改善基础设施，营造消费环境
汽车、手机、智能电器等越来越向农村普及，互联网时代，城乡消费的界限正在逐渐被打破，杨德才说，“这也给农村公共服务提出了更高的要求”。
汽车需要更好的公路，智能电器需要网络的延伸，杨德才说，“我们在农村调研时发现，很多地方的农村，小汽车普及率正在快速提升，但公路建设的速度还不能完全跟上，这导致农村的堵车现象越来越多，有些地方堵车的情况和城市几乎差不多了。这就要求我们必须尽快补齐基础设施的短板”。
互联网同样如此，杨德才说，“互联网和电子商务快速进入农村，正在改变着农民经营方式和消费习惯，越来越多的人开始在网上出售自己的农产品，同时在网上购物。而要使网购、网销更加顺畅，至少要具备两方面的基础，一个是通讯的基础，即互联网络的架设和延伸要更加细致和深入。另一个是物流要通畅，有些地方物流点很少，网购之后，农民可能要跑到很远才能取到快递，这就特别麻烦，慢慢的也就不愿意网购了”。
问题三：提高农民收入，加快土地改革
提供更高品质、更便捷的消费服务，固然可以刺激农民消费的意愿，但是提高农民收入才是真正激发消费意愿的基础。
杨德才说，“改革开放至今，农民收入情况已经有了质的变化，但仍未到理想的状态。在发达国家，城乡收入比通常在1.5以下，但在我国，城乡收入比目前还在2以上。消费的基础是收入，在有效启动农村市场的工作中，提高农民收入无疑是重中之重。”
怎样才能有效提升农民收入，杨德才认为，“首先是经济改革的力度仍要加大，继续深化改革，推动经济结构转型，发掘农村经济的潜力，提升农民收入。其次是加快三块地的改革，使得土地从资产变成资本，真正为农民带来收益。其三是继续提升农村社会福利和保障的水平，让农民没有后顾之忧，有意愿也有动力去消费，通过消费提高生活质量。”
数据显示，到2018年，我国城镇化率为59.58%，乡村常住人口为56401万人。杨德才说，“5亿多人的市场，是非常庞大的，等到这个市场有效启动、市场需求真正被激发出来，我们未来的经济发展，是非常值得期待的”。
新京报记者周怀宗
编辑张树婧校对王心
