原标题：线上启动、线下攻坚，北京将对隐蔽违规培训进行精准治理
新京报快讯（记者方怡君冯琪）8月1日，在教育部召开关于全国基础教育工作会相关新闻通气会上，北京市教委副巡视员冯洪荣表示，北京市目前已对线上培训机构进行初步摸排，现在对校外培训机构的治理已经进入了一个线上启动和线下攻坚和阶段。
对线下机构的规范治理自去年就已开始。自2018年4月以来，北京市教委牵头开展全市校外（线下）培训机构专项治理。冯洪荣透露，共排查12681家校外培训机构，责令整改1.2万余次，停止办学565件。并对海淀黄庄等26个热点地区进行治理。此外，北京市教委建立黑白名单制度，公布白名单785家和黑名单113家。
冯洪荣表示，对校外培训机构的治理已经进行到第三个阶段——建立长效机制阶段，最近发现一些顽症，比如说有些机构挪到居民楼，更隐蔽了；再比如公办教师参与培训业更加隐蔽；目前再针对这些问题进一步做精准治理。
线上培训机构治理“更为复杂”
7月15日，教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》，对校外线上培训机构的课程内容、时长、师资等提出明确要求。据悉，各地要于2019年12月底前完成对本省申请备案的校外线上培训的排查。逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处视情节暂停或停止培训平台运营、下架培训应用、关闭微信公众号（小程序）、依法进行经济处罚等。
按照教育部的安排，将对线上培训机构实施备案审查制度，到2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查。冯洪荣称，摸排和登记备案是同步进行的，摸排备案完毕后，要建立长效机制，这一次是“两步走”。北京市目前已经进行初步的摸排。
“线上机构的治理问题更为复杂，因为任何一个注册的线上培训机构都不止影响一个局部。”冯洪荣坦诚，对于线上机构的监管经验还不足，很多机制还有待建立。
冯洪荣表示，对于线上培训机构的安排，除了减轻校外负担这一条基本要求外，一是就是要实施备案，二是利用互联网，通过大数据发现问题。
不得按部分自学学生程度加快教学进度
冯洪荣认为，除开展校外机构专项治理，减轻学生过重学业负担，需从课堂教学、学校管理、考试评价等方面切实减轻中小学生过重课业负担。
其中，学校管理方面，严禁对学校进行各级各类排名。不以考试成绩或升学率作为对学校奖惩的主要依据，减少教育行政部门、教科研部门等对学校的考核评比。禁止公办中小学参与任何组织(或个人)举办的针对学校的各种评选排名。严格控制教育行政部门、教科研部门组织的面向义务教育阶段学生的评优、推优等活动。规范并减少学校对学生的评优、评选，不得对班级、学生进行排名。
在课堂教学方面，不得按部分提前自学学生的学习程度加快教学进度，禁止“课堂内容课外补”。考试评价上，实施综合素质评价改革，将评价结果作为升学的重要参考和依据。此外，北京还将继续推动集团化办学、学区制改革等，多渠道扩大优质教育资源覆盖面，缓解择校压力。
冯洪荣表示，未来，北京将以发展素质教育为导向，构建科学的基础教育评价体系。破解评价难题，完善初高中学业水平考试，推进综合素质评价招生入学探索。
北京参与课后托管服务的学生达近百万
针对学生三点半放学后的托管难题，冯洪荣在会上介绍了北京市的具体做法和开展情况。
2018年9月起，北京市义务教育学校普遍建立弹性离校制度，提供课后服务。据介绍，每天课后3点半到5点半，由学校提供课后服务，组织学生到户外开展体育锻炼、劳动实践等；通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予补助，不收取家长任何费用。
冯洪荣表示，课后服务主要是开展课外活动，不准集体补课。这一政策覆盖全市中小学，参与课后服务的学生近百万人，家长对课后服务满意度达到95%以上。
目前，北京市还通过建立社会大课堂等为学生全面发展提供资源和平台。根据市教委公布的数据，目前北京市区两级社会大课堂资源单位数量已达1300余家，涵盖党史、国情、传统文化等多个领域，并在今年新挂牌了西柏坡革命纪念馆、李大钊纪念馆等12家河北特色资源单位。
新京报记者方怡君冯琪校对李世辉
