原标题:北京市政府将在年底前报告审计整改情况
7月25日,北京市人大常委会听取并审议了《关于北京市2018年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
新京报快讯(记者李玉坤)7月25日,北京市第十五届人大常委会第十四次会议继续召开,听取并审议了《关于北京市2018年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。市审计局局长马兰霞受市政府委托,向市人大常委会作了报告。
按照《北京市预算审查监督条例》和市人大常委会要求,市政府将在年底前向市人大常委会报告审计整改情况。目前,2017年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题已按市政府要求全部完成整改,具体整改情况已向市人大常委会报告。
重点关注金融风险防控
据介绍,市审计局依法对2018年市级预算执行和其他财政收支进行了审计,充分调动内部审计力量,对市级一级预算单位全覆盖,加大对“三公”经费、会议培训费管理使用情况审计力度,严肃查处违法违纪问题,及时向有关部门移送案件线索。
此外,审计工作持续加大了对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,重点关注金融风险防控、政府债务管理、市属国有企业运营等。此外,持续加大对重点民生资金和项目审计力度,紧盯脱贫攻坚和污染防治等重点领域,开展民生专项审计工作。
部分保障性住房分配和使用管理不到位
报告提到,医疗保险基金预算执行中一些报销事项管理不严格。医疗保险基金报销中,个别医疗保险经办机构对外配药品处方审核不严格,对涂改、要素不全、药品调剂时间超期等单据未严格审核。医院和药店对外配药品处方的管理也不到位。审计抽查发现,有7名参保人伪造92份医院处方报销,骗取医疗保险基金13.24万元,12名药店工作的参保人使用处方正副联重复报销及修改处方日期、伪造处方内容,涉及发票金额8.24万元。
审计发现,部分保障性住房分配和使用管理不到位。49户不再符合住房保障待遇条件的对象,未按规定及时退出,违规享受住房43套,领取租金补贴5.03万元。50套公共租赁住房长期闲置。5套公共租赁住房违规改变用途。82户被拆迁人通过隐瞒住房、提供虚假证明骗取拆迁补偿资金等共计1154.89万元。
12个不具备资格的企业享受财政补助
报告提到,少数单位预算执行和支出控制不严格,17个单位存在这类问题,涉及资金4209.99万元。
其中,个别单位2个项目审核不严格,12个不具备补助资格的企业享受了财政补助3021万元,部分人员涉嫌使用伪造数据骗取财政补助588.36万元;2个单位通过虚列支出、虚假验收等,将财政资金转移至项目单位,涉及资金67.5万元;9个单位差旅费支出管理不严格,有7个单位9个项目超控制比例支出差旅费42.2万元,个别单位以出差调研为名,涉嫌公款旅游,涉及资金45.6万元,还有个别单位差旅费支出绩效不高,调研报告涉嫌抄袭,涉及资金2.45万元;5个单位18个项目超控制标准支出现金442.88万元。
45个单位存在绩效目标管理还不到位问题,涉及资金16.95亿元。其中,27个单位51个项目未按规定公开绩效目标,涉及资金16.21亿元;2个单位绩效目标公开项目数未达到规定比例;17个单位29个项目未按计划完成或未实现绩效目标,涉及资金7416.22万元。
部分单位公务用车运行记录不全
“三公”方面也审计出一些问题。
在因公出国(境)经费管理方面,个别单位使用非财政拨款无预算支出因公出国(境)经费9.93万元;3个单位将非财政拨款安排的因公出国(境)经费在其他科目列支,少计因公出国(境)经费决算支出11.36万元。此外,3个单位公务接待无公函,涉及资金3.46万元。
在公务用车管理方面,4个单位报废车辆的ETC卡管理存在漏洞;2个单位超标准发放交通补贴或车管津贴,涉及资金2.17万元;个别单位使用项目经费长期租用业务用车,部分用于公务出行;个别单位在原有行政执法车辆使用效率不高的情况下,又申请项目资金租用车辆;9个单位公车管理混乱,未按规定实行“一车一卡”、公务用车运行记录不全等。
在会议培训费管理方面,5个单位无计划组织会议培训,或未按要求履行会议培训计划备案程序;2个单位应由基本经费保障的会议费在项目中列支,涉及资金45.12万元;个别单位培训费支出核算不准确,涉及资金127.1万元。
市审计局已下达审计决定,要求纠正整改
针对审计查出的固定资产账实不符,项目净结余资金长期未清理,收支在往来挂账等违规问题,市审计局已依法下达了审计决定,要求有关单位予以纠正;对管理不规范问题,已建议有关部门建章立制,切实加强内部管理;对涉及体制机制问题,已建议相关部门统筹研究解决;对涉嫌公款旅游、骗取医疗保险基金等违法违纪问题线索,已移送相关部门依法处理。针对审计指出的问题,相关部门高度重视,正在积极采取措施进行整改。
目前,市财政局已对支持学前教育事业发展资金的补助办法进行了调整。经市国资委督促,相关企业滞留的7.22亿元非经营性资产剥离移交财政补助经费已拨付至市级接收平台。市医疗保险事务管理中心已追回被骗取的医疗保险基金3.94万元,并完善相关信息系统。
建议:依法公开审计结果和审计查出问题整改情况
市人大财经委指出,审计部门要围绕人大预算审査监督重点向支出预算和政策拓展的要求,关注收支总量、结构及重点支出政策,从机制、体制、政策的视角开展审计监督,反映和揭示问题;深化审计查出问题整改工作,不断健全完善审计整改长效机制。
此外,市人大财经委建议,要强化审计成果的运用,依法公开审计结果和审计查出问题整改情况,加大对违反相关财经法律法规行为的追责问责力度,并向人大常委会报告审计整改落实和问责情况。
新京报记者李玉坤
编辑丁天校对陆爱英