原标题:山东:蓝天白云繁星闪烁已从奢侈品变成日常品
来源:央视网
央视网消息:作为制造业大省,节能环保的压力比较大,山东省在推动高质量发展的过程中是如何处理环境保护与经济增长之间关系的?7月16日,国新办举行“新时代新动能新山东”新闻发布会。中共山东省委副书记、山东省人民政府省长龚正在回答记者提问时介绍,山东坚定践行“两山”论,坚持标本兼治,把产业转型升级与环境保护统一起来,以环保、安全、质量标准来倒逼转型升级,以产业的转型升级来保障生态环境、安全生产,形成互促共进的良性机制。
龚正介绍说,国际上在评价经济持续发展和生态环境保护关系上,有个倒U字型的库兹涅兹曲线,也就是随着经济发展,生态环境遭到破坏,这两个曲线都是往上走的;如果到一定时间点,工作做得好,就会出现一个拐点,经济持续发展,同时环境污染、排放得到大大压减,生态环境质量不断提高,这个曲线就往下走了。
山东正在迎来这个曲线的拐点。主要抓了两个方面:
一是源头治本,倒逼转型。
山东四大结构,产业结构以重化工业为主,原来有“两个70%”的说法:传统产业占整个产业的70%,重化工业占整个产业的70%,经过一段时间的努力,现在都有所下降。山东正在加大“三去一降一补”力度,比如说,2017到2018年,这两年散乱污企业的关停并转超过10万家。
第二个结构,是以燃煤为主的能源结构,有“两个80%”的说法:能源结构中,煤炭消费占80%,电力装机中,煤电占80%,现在的比例也开始逐渐下降了。
第三个结构,是运输结构,以大卡车为主。山东省是重化工业大省,化工产品尤其是液体化工80%都是通过公路运输。一辆大卡车的排放相当于200辆乘用车,所以山东加大力度,更多采取铁路运输、管道运输、水运输等多种方式运输。
第四个结构,农业投入结构,山东是化肥使用的大省,也是农药使用大省,秸秆量也非常大,有秸秆焚烧的问题。
这两年山东采取了一系列措施,在节能降耗方面,总体把握上是“两句话原则”:减量替代是常态,等量替代是例外。工作措施上,盯住产业、能源、运输、农业投入这“四大结构”,实施“四减四增”,建立量化指标体系,既有总量指标,也有结构指标,还有强度指标,倒逼新旧动能转换、高质量发展。
具体操作上,实施“四上四压”,也就是上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散,通过这“四上四压”促进存量变革、增量崛起。
山东开展为期五年的化工产业安全生产转型升级专项行动,关闭化工生产企业1500多家。原来化工园区近两百家,经过四批重新审定,现在所有化工园区总量就是85家,其中75家综合园区,10家是专业园区,符合环保、能耗、安全条件的进区入园,高端发展。还有一些大企业本身就是化工园区,按照化工园区进行对照,第一批审批了60家大企业,实行网上直接监控,所有的活动,包括耗能、安全等,都在网上实时24小时监控,确保安全生产、节能降耗落实到位。
通过这些措施,纠正劣币驱逐良币。原来有很多散乱污企业把安全生产成本、质量标准成本、节能降耗成本,都外化给了社会,外化给了地方党政,甚至外化给了人民群众的生命财产安全,这种情况必须坚决纠正,营造公平竞争的市场环境。
另一方面是强力治标,改善生态。
山东聚焦气、水、土等突出问题,打好“6+2”八场标志性战役,推动生态环境持续改善。
“我经常开玩笑说,我的名字叫龚正,免费公证山东的空气质量变化。到下个月,我到山东工作四年了,我刚来的时候,有在山东工作的同志给我打电话,他说你要做好思想准备,到济南工作,每年要多吃两到三块砖头,这个地方粉尘灰尘比较大。”龚正省长用自己的亲身经历为大家说明山东省会济南的大气污染治理成效,“这几年实事求是地讲,2015年冬天到2016年春天,2016到2017年,2018年到2019年,四个春天我都经过了,济南的天气一天比一天好,一年比一年好,蓝天白云繁星闪烁已经从奢侈品变成日常品。”
2013年山东重污染天气两个月60天,2017天压减到半个月不到,14.9天,去年再减少5天,不到10天,是9.9天。PM2.5去年实现了每立方米49微克。山东正加大力度,坚决不允许它反弹,把这件事情做好。
上善若水,水利万物而不争。水的灵动在齐鲁大地蕴含着令人心驰神往的美丽意境。认真贯彻新发展理念、坚定落实生态文明思想的山东,迎来库兹涅兹倒U型曲线拐点的日子指日可待,生态环境正越来越优。