谁支撑了中国上半年6.3%增速?专家解读

日期:07-15
减税降费中国经济

原标题:国是论坛|谁支撑了6.3%?

面对错综复杂的国内外形势,2019年上半年中国经济保持了总体平稳、稳中有进的局面。

国家统计局15日公布上半年经济数据,实现GDP450933亿元,按可比价格计算,同比增长6.3%。

具体看,工业生产基本平稳,高技术制造业比重提高;投资增速基本平稳,高技术产业投资较快增长;销售稳中有升,网上零售增速和占比继续提高;进出口增速略升,贸易结构继续优化。

在同日举行的中新社“国是论坛——2019年中经济形势分析会”上,与会专家共同分析了上半年中国经济表现。

宏观经济六大亮点

中国国际经济交流中心学术委员会委员王军指出,上半年中国经济呈现六大亮点。

一是就业稳。上半年,全国城镇新增就业737万人,完成全年目标的67%。6月份,31个大城市城镇调查失业率为5.0%,与上月持平。在经济增速放缓的背景下,就业稳是一大积极信号。

二是收入增。上半年,全国居民人均可支配收入15294元,同比名义增长8.8%。其中,农村居民人均可支配收入增速高于城镇。此外,居民人均可支配收入增速高于经济增速。

三是结构优。中国经济结构正在不断优化升级,第三产业的占比和增速都在增加,服务业,尤其是现代服务业发展较好。1-5月份,战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业营收增速保持在10%以上。

四是改革和开放成绩多。“中国在对外开放方面可谓是动作频频,好戏连台。”新版负面清单公布、进出口关税进一步降低、金融进一步放宽市场准入等,让中国开放的大门越开越大。

五是税负减。从企业到个人,上半年政策红包不断。增值税税率降低、个人所得税起征点调高、个税专项附加扣除、小微民营企业减税降费,一系列措施让企业和个人享实惠。

六是风险控。当前中国经济整体运行平稳,处于合理区间,没有酝酿爆发系统性风险,下半年也无需悲观。预计三季度经济增速在6.1%-6.2%的窄空间里企稳,反弹不宜期待过高。

经济稳定预料之中

中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为,中国经济稳在意料之中。

一方面,中国经济结构调整效果显现。上半年,全国规上工业增加值同比增长6.0%,工业战略性新兴产业增加值同比增长7.7%,快于规上工业1.7个百分点。“这说明,结构调整是很有效果的。”

另一方面,中国企业拼劲儿十足。“在走访中国南方不少城市过程中,当地出口型企业面对国际压力,还在努力拼搏、稳出口,这对中国经济稳定起到很好支撑作用。”上半年,中国实现出口79521亿元,同比增长6.1%。

谭雅玲认为,上半年经济增速6.3%符合预期,国家政策保持了稳健定力。上半年,汇率保持在稳定区间,为经济起到了保驾护航作用。

减税降费效果显现

在中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞看来,上半年中国减税降费效果已经显现。

从企业角度看,制造业等行业增值税税率从之前的16%降低至13%,交通运输业、建筑业等行业增值税税率从此前的10%降低至9%。“减税降费,稳定了预期,提振了市场信心。减税降费是放水养鱼,激发了市场活力。”

从个人角度看,个税起征点调高、个税专项附加扣除,使居民的收入增加。据国家税务总局数据,1-4月个人所得税改革新增减税2143亿元,累计人均减税1026元。老百姓手头有了钱,就可以用于消费,消费又进一步提振了经济。

谈及减税降费后的财政可持续问题,张学诞认为,要针对财政困难地区加大转移支付力度,确保减税降费落实、落地。

房地产保持韧性

在经济增速放缓的背景下,房地产开发投资依然保持了两位数的增长。

上半年,全国房地产开发投资61609亿元,同比增长10.9%。全国商品房销售面积75786万平方米,同比下降1.8%。全国商品房销售额70698亿元,增长5.6%。

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌认为,从上述三组数据可以得出三个结论。

一是房价还在涨。上半年全国商品房销售面积同比下降1.8%,销售额同比增长5.6%。一降一增,说明上半年全国房价还在涨。

二是全国商品房销售面积可能低于去年。上半年全国商品房销售面积75786万平方米,在调控稳定不放松情况下,预计全年商品房销售面积低于去年的17亿平方米。

三是投资高企缘于去年卖地多。上半年土地购置面积同比下降27.5%,全国商品房销售面积同比下降1.8%,但房地产开发投资增速同比增长了10.9%。政府卖不动地,开发商卖不动房,为何投资高企?这和去年卖地多有关系,大量购置土地在今年进入开发投资阶段。

外贸东方不亮西方亮

在国内外压力下,上半年外贸保持了3.9%的增速。

欧盟、东盟和美国仍为中国前三大贸易伙伴。其中,与欧盟进出口2.3万亿元,增长11.2%;与东盟进出口1.98万亿元,增长10.5%;与美国进出口1.75万亿元,下降9%。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明认为,在美国极限施压情况下,中国对欧盟、东盟的贸易表现良好,这是中国外贸结构优化的表现。

白明进一步指出,中国在经济全球化中的地位形成了“两yu效应”,分别是殃及池鱼和渔翁得利。

由于美国挑起中美贸易摩擦,为韩国、日本等国家带来一定外贸压力,这是殃及池鱼;而渔翁得利是指,中国向越南产业转移,使越南不仅在美国渔翁得利,将来在欧盟市场也将有所获益。

新消费拉动经济

消费已经成为中国经济增长的第一驱动力。

美团研究院院长来有为指出,近年来,中国服务消费呈现一些新特征和新趋势。

一是中国居民人均服务消费支出快速增长,旅游消费、餐饮消费、文化娱乐消费、信息消费、教育培训消费等服务类消费成为消费持续扩张的重要带动力量,定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费成为新兴消费亮点,消费结构日益升级。

二是线上服务消费增速普遍高于线下服务消费增速,网络订餐、在线旅游、移动支付等服务类网络消费保持快速增长势头。

三是涌现出一些新兴服务消费领域,带动服务消费增长,促进了社会就业。

四是生活服务电子商务平台将互联网和生活服务业有机结合起来,通过线上和线下的融合带动服务消费增长,成为发展服务业和促进消费的新动能。

上半年,中国服务业保持较快发展势头,1-5月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长10.1%,一系列数据显示,中国经济正在迈向服务经济为主导的时代。

责任编辑:张申

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