原标题:对中国来硬的,没用
美国《华盛顿邮报》7月10日文章,原题:避免与中国新冷战的关键
▲华盛顿邮报报道原文截图
70年前,时任国务卿马歇尔成功牵头遏制苏联主导西欧。如今,特朗普的对华贸易战有可能升级为另一场冷战,或者如哈佛大学政治学者格雷厄姆·艾利森警告的,一场热战。
这一次风险更大。因为尽管苏联人有强大军队,对美国构成可怕挑战,但他们经济实力弱,还受制于僵化制度。反观现在的中国,不仅拥有强大军队,很快还会超过美国成为世界最大经济体。中国还打造了21世纪高科技,具有高效治理制度。简言之,作为战略对手,中国有可能成为首屈一指的全球性力量。
迄今,特朗普一直试图以高关税威胁、禁售西方科技产品,来抑制中国向经济和战略霸主地位挺进,但遭遇惨败。因此,是时候重启上世纪40年代末的制胜之法了——其关键是把自由贸易和共同安全相结合。若美国采取此种战略,将手握至关重要的筹码,可与中国人谈判更好的协议。
中国拥有强势和高效的中央治理,能进行大刀阔斧的改革。这意味着,美政府当年在西欧成功的模式,正是特朗普团队该采用的。但特朗普不应利用金融援助作为胡萝卜,而应代之以取消关税和制裁,以激励措施说服中国制定并落实必要的政策改革。
美方贸易代表与中方谈判,想达成的协议肯定不只是要求中国多买美国产品。当年,马歇尔团队迫使西欧国家取消贸易壁垒并对外国开放经济,现在美国也须说服中国。当然,相比当初被战争打得百孔千疮的西欧,美国对华的天然筹码较少,但有途径增加筹码。
不过,昔日经验对解决特朗普政府目前面临的最棘手问题并无帮助——如何阻止中国科技公司如华为和中兴主导全球数字基础设施。从国家安全角度看,现今控制数字基础设施的重要性,不亚于当年第一个造出原子弹。
目前,美国想要通过威胁和制裁来拖慢中企迈向科技主导地位的前进步伐,但不会成功。相反,美国的公司企业,需提高自身能力与中国龙头企业竞争。
特朗普政府应考虑借鉴上世纪40年代美国陆军的“曼哈顿计划”,出台“高科技曼哈顿计划”,并重启与跨太平洋伙伴关系国家的贸易和安全关系。这将令特朗普能采取胡萝卜加大棒政策,为与中国达成双赢协议提供必要筹码,以劝诱中国人接受对拉平中美竞争环境很重要的改革。
作者戴维·罗尔,乔恒译