原标题：两省没有企业享受减税优惠委员建议追责不能不了了之
委员建议进一步加大欠发达地区均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补资金等财力性转移支付的力度。
新京报快讯（记者王姝）本次全国人大常委会会议审议的国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，介绍了减税降费政策措施落实方面的问题。
审计发现，截至2019年3月底，还有3省未完成去产能和调结构停产停业关闭企业资格认定，2省因认定不及时尚无企业享受优惠；2省170家高新技术企业未享受研发费用加计扣除优惠政策；2省向56户企业多征税1887.32万元，1省向不符合条件单位减税1.2亿元；3省未及时退税3451.8万元，最长超期246天。违规收费依然存在。17省30家单位违规向企业收取检测评审等费用、征收已停征的行政事业性收费、向企业转嫁费用、应退未退涉企收费等5.27亿元；12省58家单位依托行政职权及影响力违规摊派或收取评比、中介等费用1.67亿元。
“对审计中发现的严重违反重大政策的单位和个人，该处理的要处理，该移送有关部门的要移送有关部门”，委员景汉朝说，“大家都很清楚，减费降税是当前经济形势下，调动企业特别是中小企业积极性，稳定经济形势的重要措施。但是审计还发现了两个省，没有企业享受优惠，两个省170家高新技术企业也未享受研发费用的优惠政策。两个省居然向56户企业多征税1800多万元。还有1个省向不符合条件的单位减税1.2亿元。该减的不减，不该减乱减，这是什么问题？不能这样不了了之”。
委员李钺锋则谈道，“在执行减税降费政策中，回旋余地十分有限。报告指出，去年全国减税降费约1.3万亿元，成果明显，各级政府也严格按照中央要求，秉持过‘紧日子’的精神，将相关工作任务落到实处。但就当前的实际情况看，部分地方的当期财政收入形成了较大的平衡压力，特别是中西部等相对落后地区，受到的影响尤为突出。比如重庆市，地方财政对一般性项目在年初压减5%的基础上，再统一按5%的比例压减5亿元，今年1-5月税收增长0.3%，一般公共预算收入同比下降5.3%，按照税务部门测算，减税降费政策全年将影响地方税收160亿元到180亿元左右，约十个百分点。在内蒙古调研了解到，在执行新的降税政策后，预计直接减收300亿元，对地方经济社会发展带来了一定的影响。报告还指出，一般性转移支付中，出现指定用途资金占比较高，部分转移支付安排交叉重叠，管理办法不完善和执行不严等支付制度体系的问题”。
李钺锋建议，进一步加大欠发达地区均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补资金等财力性转移支付的力度。“特别是在当前大规模减税降费的背景下，加大转移支付力度，增加财力性转移支付的分配比例，以缓解地方财政困难”。
新京报记者王姝编辑樊一婧
校对李铭
