原标题：丽江旅游实控权之争，卡在价格上还是华邦健康不放手？
新京报讯（记者王庆滨）近日，证监会向丽江旅游和华邦健康同时发去问询函，问询函主要关注丽江旅游的实际控制人变更。丽江旅游现实控人张松山承诺的保持丽江旅游当时状况的期限已过，丽江旅游何去何从，未来谁将成为丽江旅游的掌舵人，引发外界关注。
6月24日，华邦健康投资者专线工作人员告诉新京报记者，华邦健康会适时考虑派遣人员参与丽江旅游董高监选举。至于张松山是否将任董事长，华邦健康并未正面回应，也未明确否认。专家分析，即便张松山出任董事长，由于持股有限，对丽江旅游未来的影响也颇为有限。
华邦健康曲线入主丽江旅游，雪山管委会实控权旁落
丽江旅游的这场旷日持久的实控人之争，由华邦生命健康股份有限公司（简称“华邦健康”）增资丽江山峰旅游商贸投资有限公司（简称“山峰公司”）引起。此举让华邦健康董事长、实际控制人张松山获得了丽江玉龙旅游股份有限公司（简称“丽江旅游”）的实际控制权，成为实际控制人。
华邦健康是重庆一家上市药企，深耕西南多年，被称为“西南中小板块第一股”。近年来，大举布局文旅产业。早在2005年，张松山就有通过山峰公司曲线入主丽江旅游的意图，最终未果。
2017年11月，华邦健康认缴山峰公司新增注册资本600万元。增资完成后，华邦健康持有山峰公司56.23%股权，成为控股股东。因为山峰公司持有丽江玉龙雪山旅游开发有限责任公司（简称“雪山公司”）20.50%股权，加上华邦健康直接持有雪山公司33.86%股权，控股山峰公司让华邦健康合计控制雪山公司54.36%股权，成为其控股股东。又因雪山公司持有丽江旅游15.73%股权，为第一大股东，加上华邦健康董事长张松山及行动一致人直接控制的14.26%股权，华邦健康共控制丽江旅游29.99%的股份，张松山顺势成为丽江旅游实际控制人。
股权的变动让丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会（简称“雪山管委会”）对丽江旅游的实际控制权旁落。
因为山峰公司是集体企业，增资绕过了丽江市国资委的监管，丽江国资委旋即介入。经过近三个月的停牌复核，2018年3月，各方认定丽江旅游实控人变更合规合法，张松山正式成为丽江旅游的实控人。
不过，这一认定的附加条件是张松山和华邦健康做出了多项承诺。其中包括，在条件成熟时，向雪山管委会转让雪山公司控股权；15个月内，保持丽江旅游当时的状态不变。截至目前，上述承诺已经全部到期。但经超过半年的磋商，华邦健康和雪山管委会未就雪山公司股权价格达成一致。丽江旅游实控权回归雪山管委会也“卡”在了这里。
张松山将任丽江旅游董事长？华邦健康未否认
丽江旅游何去何从、实控人如何变化再次引起投资人和行业的关注。重庆当地媒体报道称，承诺期满，张松山有望成为丽江旅游董事长。
新京报记者向华邦健康和丽江旅游核实此事。华邦健康投资者专线工作人员并未明确说明张松山是否会出任丽江旅游董事长，但称承诺已经到期，华邦健康有权对丽江旅游董高监进行选举和更换。目前，丽江旅游第六届董事会尚未到期，到期后，华邦健康会根据实际情况进行配置。截至发稿，丽江旅游并未予以回应。
诺承投资顾问陈伟认为，一旦华邦健康派遣董高监到丽江旅游任职，围绕丽江旅游展开的实控权之争，至少要延长一个董事会的周期。如果拿到多数席位，甚至不止一个周期。
景鉴智库创始人周鸣歧分析，由于华邦健康直接和间接控制控股29.99%成为第一大股东，且不改变现状的承诺函已于 2019年6月12日到期，未来张松山可能出任丽江旅游董事长，但控股权还不到三分之一，远未到控制权所需股份比例，还不足以完全掌控丽江旅游未来的发展方向和业务布局。
对于丽江旅游的实控权之争，周鸣歧认为，在市场经济下，“法无禁止即可为”，此类股权交易是合理的市场行为。只要交易价格合理、流程合法，让华邦健康这一私营企业控股丽江旅游，自然人张松山成为其实际控制人，也无可厚非。
陈伟的建议是，玉龙雪山管委会作为实控人时，应该在公司章程或者董事会章程里设置反收购条款，以防止未告知的收购发生。若想再获实控权，雪山管委会或可指定第三方可以在二级市场增持，或者引入战略投资者，买入丽江旅游股份，稀释丽江旅游现有股权，并与之组成一致行动人。
新京报记者王庆滨图片来源视觉中国编辑郑艺佳校对陆爱英
