原标题：市政协召开2019年特约监督员工作会议
昨日下午，市政协召开2019年特约监督员工作会议。市政协常务副主席刘润华表示，特约监督员工作要发挥主体作用，突出监督重点，加强学习培训和科学管理考核，完善监督形式，持续提升民主监督的水平和质量，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献智慧和力量。市政协党组成员王芃主持会议。
会上，市政协联络委主任林超金介绍了2018-2019年度市政协选派特约监督员工作情况。截至目前，特约监督员聘请单位共12家，担任特约监督员的市政协委员共74名。市政协不断完善特约监督员管理工作，各聘请单位支持特约监督员履行职责，形成合力努力构建“政协主导、部门支持、委员主动、各方配合”的工作格局。此外，会议还宣布了委派民主监督小组组长的名单。
刘润华表示，选派政协委员担任特约监督员是人民政协发挥民主监督作用，协助党委政府解决问题的有益尝试，在实践过程中富有成效。未来，他希望监督员充分发挥自身专业优势、渠道优势，履行好主体责任；聘请单位要紧紧围绕市委市政府中心工作，选准监督切口、突出监督重点；切实组织好监督小组成员建言献策，发挥好榜样的引领作用；希望聘请单位加强学习培训，实现特约监督员工作与部门工作同频共振，并与市政协共同努力，推动形成科学有效的管理考核机制。
特约监督员代表曹秀梅、孙楠，特约监督员聘请单位代表市中院、机场集团有关负责人等在会上发言。
“委员议事厅”聚焦老旧小区更新改造之困
昨日，由市政协主办、民革深圳市委会、深圳市城市更新开发企业协会承办的“委员议事厅”聚焦深圳如何破解老旧小区更新改造之困，邀请政协委员们议事、支招。委员们认为，要尽快从现有老旧小区更新改造工作中找到业主、开发商和政府多赢的突破口，通过给现有政策“打补丁”，让确权难问题得到更好解决，加快更新进程。市政协副主席陈倩雯参加活动。
活动前，委员们走访了多个列入2010年深圳城市更新单元第一批计划的住宅小区。据了解，2010年，木头龙、金钻豪园、南苑新村、鹤塘小区、华泰小区、龙溪花园、海涛花园、桥东片区8个旧小区被列入2010年深圳城市更新单元第一批计划，成为旧住宅区更新改造的试点项目，但目前仅鹤塘小区完成了全部签约。
实施率低的背后是老百姓回迁愿望的实现难、开发商前期投入大且项目推动遥遥无期以及政府部门对于城市更新、土地综合利用政策难以实施。“本来是为了让城市更美好，让生活更宜居，但到今天却演变成了多输的局面。”市政协委员赵广群说。
对此，委员们认为，现行城市更新政策中，需要达到两个100%，即城市更新意愿征集签署100%、城市更新拆迁补偿协议签署100%成为最大的难点。“我们调研的一个小区，由于当时该小区房子是针对港澳同胞和海外侨胞出售的，为了买到房子，有的业主就用港澳或海外朋友、亲戚的名义买。多年后，这些名义上的‘房屋权利人’很多都找不到，所以现有的业主没有签约的资质，就没法达到‘100%’了。”市政协常委陆卫平说。
市政协委员们普遍认为，确权难问题，不止是一个老旧住宅小区的问题，而是共性问题，因此解决确权难问题，应该对城市更新政策“打补丁”。
“应该在多输共损中找到共赢的突破口。这需要发挥深圳勇于创新的优势。”市政协委员王雪说。
龙岗区政协委员、长期从事城市更新工作的李彬建议，针对确权难问题，可以通过两个途径解决：“比如有港澳、海外权利人无法找到的，是否可以在港澳、海外地区以及国内相关媒体做公告，过了相应时间就由政府代持这些物业，再由实际居住人行使签约等权利。另一方面，可以借鉴罗湖经验，对城市更新项目进行分宗处理，把已经签完的分出来，把回迁房建了，这样将会加速其他少部分业主签约的力度。”
委员们也建议，可以通过引入第三方组织、加强居民自治等方式来推动老旧小区更新改造进程，不能让少数不能确权或不愿签约的业主影响大多数业主的利益。
