国务院安委会抽查近1千家企业 发现隐患问题2千多个

日期:06-13
安全生产国务院安委会隐患

原标题:国务院安委会抽查近1千家企业发现隐患问题2千多个

新京报快讯据国新办消息,国务院新闻办公室6月13日举行新闻发布会,国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山等介绍当前安全生产形势和安全生产月活动有关情况,并答记者问。

记者:2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查已经结束了,这是应急管理部组建后第一次牵头省级政府进行巡查考核,能否介绍一下跟往年相比有哪些新特点?考核巡查的情况目前如何?

孙华山:对省级政府开展安全生产考核巡查,是中央确定的一项重大安全生产举措,目的就是推动地方党委政府担负起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。今年的考核巡查跟以往相比有三个特点:

第一,内容上进行了整合。按照中央关于统筹规范督查检查考核、减轻基层负担的总体要求,这次考核巡查我们将以往分别进行的安全生产考核、消防考核和安全生产巡查进行了“三合一”同步进行,减少了对地方工作的重复检查,集中时间,注重实效。

第二,重点突出。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,这两个纲领性文件规定了安全生产若干重大政策措施。这次的考核巡查重点对贯彻落实情况进行检查督导,督促各地查找不足,加快推进落实。

第三,专项推动。针对今年江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故暴露出来的突出问题,考核巡查中我们制定了专门的方案,组织化工专家深入到化工园区和化工企业,帮助排查重大隐患,完善防范治理的措施。

这次考核巡查集中在4月中旬到5月上旬,国务院安委会16个考核巡查组深入31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,与地方党政领导、部门负责人、企业负责人专题谈话约1000余次,抽查检查95个市、163个县、近1000家企业,发现隐患问题2000多个。总体来看,各级党委政府在落实安全生产责任、防控化解重大安全风险方面做了大量有效工作,取得了很好的成效。但是,考核巡查中也发现了一些共性的问题:

一是安全发展理念有差距。一些地方在招商引资时,重效益轻安全,埋下事故隐患。一些地方风险意识不强,对新行业、新领域带来的安全风险认识不足,没有采取相应的办法、措施进行管控。

二是基层安全监管力量建设上有差距。这次机构改革中,绝大部分地区应急管理部门在原来安监部门的基础上,整合增加了十多项职能,但是人员编制增加很少,导致安全监管力量“摊薄”,监管执法表现出了弱化不足的问题。

三是企业主体责任落实有差距。一些企业主要负责人对长期存在的重大安全风险无动于衷,不排查、不治理,心存侥幸、得过且过,抽查的企业负责人、安全管理人员基本知识考试,多数不合格,有的甚至考了十几分。

四是安全保障有差距。煤矿、非煤矿山、危化品等行业企业小散乱的问题仍然突出,危险岗位机械化、自动化程度还是不高,安全保障能力低。很多企业至今仍然采用落后的生产工艺和技术装备,应急救援设施装备配备不足,一线员工安全意识和技能不足,对违规违章操作习以为常。对发现的突出问题,国务院安委会办公室已逐一向相关地方发出了整改函,挂牌督办,一抓到底,推动解决。同时,我们也希望新闻媒体朋友进行跟踪,重点关注。

记者:我的问题是关于“安全生产月”的,请问今年的活动跟往年相比有哪些新的特点和形式?这些特点和形式都是基于什么考虑?

申展利:“安全生产月”活动开展以来,在普及安全知识、培育安全文化、促进全国安全生产形势持续稳定好转方面发挥了重要作用。今年的“安全生产月”是以危化品为重点,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。与往年相比,今年的“安全生产月”力求做到重点更加突出,主题更加聚焦,形式更加贴近基层一线、贴近社会公众。

今年“安全生产月”有几种主要的形式:一是安全生产公众开放日。这主要是邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、职工家属等走进危化品生产厂区和化工园区,观摩了解生产过程和安全装备设施,目的是消除公众的疑虑和不安全感,同时促进企业进一步完善安全生产措施,切实履行好安全生产的主体责任。

二是举办安全生产大讲堂。这主要是各地安委会和行业主管部门的负责同志,面向危化品企业、化工园区负责人和管理团队公开授课,企业负责人面向职工宣讲安全生产的法律法规和知识技能,深入一线班组,面对面交流,这样强化责任意识,推动责任落实。

三是查找身边安全隐患。大家都注意到,在我们身边,电动车私拉乱接电源充电,乱停车、乱堆放堵塞消防通道,还有开车打电话、发短信、看视频等不安全行为司空见惯。查找身边安全隐患,就是要让大家做自己安全的主人,在保护自身安全的同时,维护公众安全,筑牢防范化解安全风险的第一道防线。公众可以通过人民网“安全生产举报平台”,通过“12350”举报投诉热线、“96119”消防举报电话来举报身边的风险隐患。

四是开展应急演练。针对一些行业领域潜在的风险隐患,通过实战化应急演练,提高应急处置能力。这里可以给大家透露一下,6月16日将举行京津冀危化事故应急救援综合演练,6月20日将在江西省九江市举行抗洪抢险演练。

五是“安全生产万里行”活动。今年将组织安全生产专家和媒体记者深入重点行业领域,总结推广好的做法,曝光突出问题和安全隐患,欢迎媒体朋友们都参加。

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