原标题:美国与中国打贸易战得不偿失
针对美方单方面不断升级贸易摩擦的行为,中国世界经济学会副会长丁一凡在接受经济日报记者采访时表示,中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”,事关世界繁荣与稳定。美方打出了一套看似威猛但“先伤己,后伤人”的七伤拳,奉劝戒之慎之,不惧陪之斗之。
中国是美国政治极端化的“替罪羊”
“美国当前的政治极端化非常严重。但是美国那么多问题,它不会承认都是自己的,一定要拿外来因素做‘替罪羊’。”丁一凡表示,中国正是美国国内问题的“替罪羊”。
在丁一凡看来,美方挑起贸易战,反映出美国政治精英的一种恐慌。中国经济发展太快,美国一些政客现在已经失去了自信心。近100年里,美国遇到了许多挑战者,但从来没有任何一个挑战者真正有实力能够做到现在这样,而且这个变化发生得这么快。“解释不了中国的发展,只好编故事,正是因为这种恐慌,他们随时会想出一些办法来给中美之间制造更多的矛盾和摩擦,我们未来可能要习惯于中美之间不断出现争执、争端。”丁一凡说。
丁一凡认为,美方不断抛出的“中国强制技术转让论”“中国盗窃知识产权论”等颠倒黑白、混淆视听的谬论,都是为大搞经贸摩擦所找的借口。以知识产权为例,2017年中国已成为第二大国际专利申请国,2018年,中国对外知识产权付费高达358亿美元,是全球第四大专利进口国。
丁一凡表示,美方对中国发动贸易战,“醉翁之意不在酒”,是要利用关税打断以中国为中心的全球生产链。他们认为,中国最近几十年的发展之所以迅猛异常,是因为外国企业的介入使中国变成了“世界工厂”,且外国企业在中国的生产很多是冲着美欧市场来的。如果打断这个链条,外国企业就只能搬出中国。为打掉中国的发展能力,美国不惜“吃点苦头”,暂时委屈一下美国的企业。
“美国与中国脱钩的想法一厢情愿。”丁一凡说,如果美方减少中国对美出口的话,除非经济衰退,需求下降。如果需求上涨,经济复苏,进口一定是增加的,历史观察从来都是如此。
丁一凡认为,新保守主义者在美国现政府中掌握了话语权,他们之所以敢于对中国挑起贸易战,是因为犯了经验主义的错误。他们曾经通过贸易制裁的方法,有效地遏制了前苏联;后来又在与日本的双边贸易谈判中,逼迫日本做出巨大让步。他们陶醉于既往的胜利,并认为可以用同样的手段来对付中国。中国在谈判中表现出的诚意和建设性态度国际社会有目共睹,但美方却将中国的善意视为软弱可欺。
“经济全球化完全改变了当年美国对日本和前苏联的那种强制的优势。美方高估了自己的能力,低估了中国的能力,也低估了中国在全球价值链中的地位。”丁一凡说。
中美经贸摩擦加剧,谁更受伤?
所谓中美“贸易不平衡”的真相是什么?丁一凡认为,中美贸易是典型的发达国家与发展中国家的贸易关系“反了过来”。一般而言,发展中国家向发达国家总是出口初级产品,而发达国家向发展中国家总是出口工业制成品。工业制成品的价格恒定,甚至会上涨,但初级产品的价格从长周期历史来看,是往下走的。初级产品是竞争非常强的市场,所以国际贸易对发展中国家、对生产及出口初级产品国家是不利的。但在中美贸易中,美国卖给中国的都是初级产品,如大豆、粮食、石油、天然气,中国卖给美国都是工业制成品。美国有一些高端工业制成品,但出于各种各样的理由禁止对中国出口。
“美国值钱的产品我们买不到,不值钱的产品想对你出口,以此来拉平你对他的出口,那是不可能的事情。”丁一凡说。
丁一凡认为,增加关税看似给美国政府增添了一定的财政收入,然而,上一轮上调10%关税成本的实际承担者是美国进口企业,而为避免利润被侵蚀,成本自然会向下游企业转嫁。美国对中国进口的需求巨大,中美贸易中有60%左右是中间产品,这些中间产品对于美国的生产消费来说是必不可少的。要想生产出各种中间产品,并保证价格竞争力,需要有庞大和复杂的工业体系支撑,而纵观世界各国,目前只有中国支撑得起。美国企业和中国形成价值链的相互依赖关系是经历了很长时间的,让这些企业突然放弃中国去其他国家重新组建价值链,并不容易。事实证明,贸易战给需要从中国进口的美国企业造成了巨大灾难,一些依赖从中国进口零部件再组装的中小企业甚至被逼破产。
丁一凡表示,作为世界前两大经济体,中美两国相互依赖度非常高。美国经济靠从中国进口廉价商品,维持了低通货膨胀率和较稳定的经济增长。如果打贸易战破坏这种平衡,与中国“脱钩”,美国就会失去享受了多年的“低通胀高增长”局面。2018年以来,美国对华出口下降幅度很大,而中国对美出口却创了历史纪录。这说明,美国企业从中国进口有某种刚性。相反,中国从美国进口的天然气、石油和大豆等产品可替代性很强。因此,美国与中国打贸易战是得不偿失的。美国企业出口少了,生产少了,经济增长就会下降;反之,中国企业得不到从美国进口的技术产品,就必须增加投资,扩大替代美国进口的生产,中国的经济增长会因此而增加动力。
中国有底气应对挑战
“现在美国经济复苏,看起来指标都好,失业下降,经济增长很快,表面一派繁荣,但背后隐藏着非常大的隐患。”丁一凡举例说,能源消耗是一个十分明显的指标。从GDP来看,美国如今的GDP较10年前增长5万亿美元,但是2017年能源消耗的水平仍然低于2007年的最高水平。制造业复苏要伴随着能源消耗的增长,如果能源消耗没有增长,甚至在下降,那么这种增长的答案只有——全都是泡沫,就是数字。
5月10日,美方正式宣布对2000亿美元中国输美商品加征25%关税。丁一凡认为,下一步,如果对所有中国输美商品都加征关税,直接后果就是美国通货膨胀率大幅上涨,美联储将不得已快速提升利息。这是华尔街特别担心的,因为这将立即造成美国市场的流动性短缺,然后将导致下一轮金融危机,并且其危险性将远远超过2008年国际金融危机。但是,美国政府手里掌握的用来对付危机的工具远远少于2008年,无论是财政还是货币,美国都没有太大的回旋余地。而2008年以来,中国经济的表现可谓一枝独秀。丁一凡说,我们不否认贸易战将对中国产生一定影响,但从中长期来看,我们是有能力承受的。
“中国经济稳中向好,我们有近14亿人口的庞大市场,有最完备的工业体系,中国政府有强大的组织能力,中国人民团结一致,这都是我们的底气。”丁一凡认为,对中国来说,最重要的就是做好自己的事情,保持经济持续健康发展的良好态势。