原标题：滨海湾新区定位：新时代大湾区创新发展的新高地
■滨海湾新区产业空间布局规划图
滨海湾新区的开发将驶入快车道。5月24日，市自然资源局联合东莞市滨海湾新区管理委员会发布了《东莞市滨海湾新区城市总体规划（2018-2035年）（草案）》（以下简称《城市总体规划（草案）》）的批前公示，揭开了这片84.1平方公里的开发蓝图。
未来，滨海湾新区定位为新时代大湾区创新发展的新高地，打造粤港澳大湾区协同发展特色平台、珠三角核心区融合发展战略节点、东莞高质量发展新引擎、滨海生态宜居智慧新城。
■区位图：滨海湾新区在环珠江口的区位
功能：新区规划布局十大功能分区
作为珠江口东岸稀有的连片待开发区域，滨海湾新区如何开发备受社会关注。
此次《城市总体规划（草案）》披露，规划范围包括交椅湾、沙角半岛和威远岛三大板块，总面积为84.1平方公里。规划年限近期至2021年，中期至2025年，远期至2035年。
未来，滨海湾新区将形成十大功能分区，包括国际交流合作与科创智慧区、威远岛生态核心区、科技研发与文化创意集聚区、TOD城市中心区、滨海宜居生活区、滨海湾中心农业公园、滨海总部走廊、湿地公园与生态居住区、科技创新产业区、粤港澳创新合作岛（远期规划，战略预留）。
值得一提的是，滨海湾新区将谋划大湾区国际交流合作场所空间，建设科创智慧集聚区；谋划建设高水平大学和多个科技创新园区，利用现状村庄更新改造为创新社区，发展文化创意产业。
生态：滨海岸线塑造国际一流滨海景观活力休闲带
《城市总体规划（草案）》还提出，塑造滨海特色城市风貌。通过建设滨海景观活力长廊、城市轴线形成城市风貌框架，塑造“智慧湾、共享湾、科创湾”与“国家纪念角、未来角、历史角、创新合作角”的城市意象，营造世界级滨水开敞空间，打造具有岭南气质、国际品质的东莞城市新名片。
沿新区滨海岸线，构建以休闲开放空间及文化、体育、办公、商业等公共服务设施为主的滨海活力岸线和功能带，塑造国际一流、湾区领先、最具魅力的滨海景观活力休闲带。
《城市总体规划（草案）》还体现了生态优先、绿色发展的理念。在生态格局上，构建“一廊、三绿心、三水系”的生态框架，“一廊”即滨海景观活力长廊，“三绿心”为威远岛森林公园、滨海湾中心农业公园、磨碟河湿地公园，“三水系”为太平水道及滨水公园带、磨碟河及滨水公园带、茅洲河及滨水公园带，打造山水林田湖草生命共同体，满足居民日常休闲游憩需求。
产业：打造科技创新现代产业体系
作为一座蓄势待发的“未来新城”，滨海湾新区在产业发展上，离不开打造科技创新现代产业体系。滨海湾新区明确了“集聚高端制造业总部、发展现代服务业、建设战略性新兴产业研发基地”三大产业定位，将以人工智能、生命健康、高端电子信息技术、现代服务业为主攻方向，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
在产业布局上，三大板块依托不同的区位特征和产业基础，差异化布局产业空间。其中，交椅湾板块，重点布局科技创新和先进制造产业，吸引科技型独角兽企业集中设立研发总部，推动高端要素集聚，打造以新一代电子信息技术和相关新兴产业为核心的“产业之芯”。沙角半岛板块，重点布局研发、总部经济和现代服务业，以滨海湾站综合交通枢纽建设为带动，打造成为现代服务业集聚区和生态智慧宜居的都市核心区，承担新区联动市区、与滨海湾片区组团发展的综合服务功能。威远岛板块，重点布局人工智能和智慧城市产业，谋划建设威远岛国际智慧城、国际医疗健康合作示范区、湾区大学，建设粤港澳大湾区国际合作交流中心。
交通：构建外联内通的交通网络
城市发展，交通先行。《城市总体规划（草案）》指出，未来，滨海湾新区将构建起与粤港澳大湾区高度融合、支撑新区高起点发展，高效、绿色、安全的现代化新型综合交通体系。
对内，新区将完善“三横六纵”的新区干道路网建设，构筑互联互通高效衔接的路网体系，完善轨道+中运量+常规公交的多样化复合公交出行服务，创建绿色智能交通系统和智慧交通，打造以人为本的绿色慢行交通系统。
对外，滨海湾新区将建立以高速铁路、市域轨道、高快速路为主体的多模式快速出行网络，构建与湾区主要城市“1小时交通圈”。通过优化轨道交通网络，实现新区轨道交通60分钟到达香港、广州、深圳城市中心；30分钟到达前海、南沙、东莞市中心区、松山湖等湾区重点地区；20分钟联系虎门、长安、大空港等通勤节点；20分钟串联新区各板块之间出行。据悉，滨海湾站综合交通枢纽，将对标香港“西九龙站”，打造成为“三铁合一、综合交通、站城一体”的城市综合体。与此同时，滨海湾新区还将建设港澳客运码头，完善水上客运体系，并通过轨道、高快速路、水上交通等加强与深圳、广州、香港和澳门机场的联系。
公共服务：提供全方面公共服务设施
《城市总体规划（草案）》跃然于纸，未来新区呼之欲出。2035年预测新区常住人口规模为50万人，就业人口规模为70万人，居住就业人口的公共服务如何保障？《城市总体规划（草案）》提出，滨海湾新区将提升公共服务设施水平，提供涵盖教育、医疗、文化、体育、行政等全方面公共服务设施。
《城市总体规划（草案）》提出，新区将布局18处小学、3处初中、3处九年一贯制学校、1处高中、3处完全中学、3处十二年一贯制（全贯制）学校、1处国际化学校，并支持国内外高水平院校在新区办学。
新区还将设置4处综合医院，其中包含2处大型综合医院，以及社区卫生服务中心（社区医院）。值得注意的是，新区在威远岛北部预留了高端医疗机构用地，远期还将在粤港澳创新合作岛增设一处面向国际合作的综合医院，提供湾区级水平医疗服务设施。
未来新区，也是绿色智慧之城。《城市总体规划（草案）》提出，未来新区全面建设节水型社会，积极推进海绵城市建设，实现污水全收集全处理，构建低碳高效能源综合利用体系，构筑安全可靠、绿色低碳、集约高效的智慧型市政体系。
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空间结构：形成“一廊、两轴、三板块”的空间发展格局
《城市总体规划（草案）》提出，滨海湾新区采取组团开发、轴带串联的空间发展思路，形成“一廊、两轴、三板块”的空间发展格局，打造兴业宜居智慧湾区新城和东莞经济发展新引擎。（1）一廊：滨海景观活力长廊，串联湿地、海洋、山林等各类生态系统，打造山水林田湖草生命共同体。
（2）两轴：城市中轴线，联通中心城区；城市发展功能轴，串联三板块核心功能区。
（3）三板块：交椅湾板块、沙角半岛板块、威远岛板块，集聚高端制造业总部、发展现代服务业、建设战略性新兴产业研发基地。
公共服务：构建完善的公共服务中心体系
《城市总体规划（草案）》指出，滨海湾新区将构筑完善的公共服务中心体系，包括威远岛国际交流合作中心、沙角半岛城市综合服务中心、交椅湾产业共享中心，以及两级社区公共服务中心。
（1）威远岛国际交流合作中心：重点布局国际交流合作的高端平台，建设具有国际一流水准的国际会议中心及配套设施，谋划重大国际交流合作活动。
（2）沙角半岛城市综合服务中心：重点布局重要文化、体育、教育、医疗、商业、娱乐、政务服务等城市综合服务功能。
（3）交椅湾产业共享中心：重点布局共享办公、众创空间、优质公共服务等能促进创新人才合作交流的功能和科技孵化服务。
（4）社区公共服务中心：建设两级社区公共服务中心，一级社区公共服务中心3处，二级社区公共服务中心10处。（记者刘召潘少婷）
