原标题:水土保持“天地一体化”监管体系覆盖全省可对生产建设项目水土流失情况等进行全天候监管
运用现代科技亮出监管“利剑”,日前,应用空、天、地监测技术,形成相互配合、互为补充的水土保持“天地一体化”监管体系在我省建成,项目在水利部组织的全国检查中被评为优。此后,人为造成水土流失的违法行为将无处遁形。
生产建设项目造成的水土流失,是我省人为水土流失的最大源头。但长期以来,由于在建项目数量多、空间分布零散,加之项目类型多,建设周期不一致,对环境的扰动方式复杂,现场状况变化快等造成监管难。同时,水土保持监管部门的监管手段落后,对生产建设项目的监管大多是靠看报告、打电话,以及群众举报和监管人员现场监测等落后手段,对违法行为难以发现,缺乏准确、高效、多角度、定量的查取证手段,对发现问题的描述和记录不规范、不完整、不能量化,证据往往缺乏法律效力,给处罚带来被动。
瞄准未来生态环境监测“项目全覆盖、过程全天候、信息全流通、管理全方位”的目标,去年,我省在16个州市全面启动生产建设项目水土保持“天地一体化”监管体系建设。
“天地一体化”监管体系是应用国产高分辨率遥感影像、无人机遥感技术、野外移动信息采集终端等高新技术和装备,通过水土保持监督管理信息系统的信息汇集、处理、传送、自动识别与判断功能,对在建生产建设项目水土流失防治责任范围、扰动地表情况、弃渣场数量与位置、水土保持措施落实情况等进行全天候、全覆盖监管,提供及时、全覆盖、精准的相关数据和影像。
为保证项目建设的质量,我省制定了项目建设“路线图”和“时间表”,各地在建设中突出“天地”技术的紧密结合,用空天技术开展全覆盖监测,采用多源遥感数据和无人机技术,辅以地面解译标志进行解译分析,监管人员滑动鼠标就能了解掌握生产建设项目对环境的扰动情况。先行试点的牟定县应用水土保持“天地一体化”监管体系,在全县范围内及时发现不合规项目152个,其中未批先建104个。县里根据“天地一体化”提供的科学数据和客观的影像资料,组成联合执法小组,对违法行为进行了及时、精准、有力的查处,保护了一方水土。