原标题：绿色考核“指挥棒”引领海南高质量发展
从国家生态文明试验区成为海南“三区一中心”的四大战略定位之一，到近日《国家生态文明试验区（海南）实施方案》正式发布，海南生态文明建设在一年间不断升级。海南充分发挥青山绿水、碧海蓝天的最强优势和最大本钱，完善以绿色发展为导向的考核评价体系，实行最严格的生态环境保护制度，坚守海南高质量发展的“绿色底线”。
□新华社记者赵叶苹
制度创新为本
《国家生态文明试验区（海南）实施方案》明确提出，海南要全面建立完善以保护优先、绿色发展为导向的经济社会发展考核评价体系，强化资源消耗、环境损害、生态效益等指标约束。
同时方案要求出台海南省生态文明建设目标评价考核实施细则（试行）和绿色发展指标体系、生态文明建设考核目标体系。海南此前在这项工作上已经做了大量的探索实践。
2017年9月，海南省委七届二次全会审议通过《关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》，提出了30条生态环保硬措施，使生态文明建设引领经济社会发展，并使之贯穿于政治、经济、文化、社会的各个方面。
2018年1月1日起实施的以绿色发展为导向的市县发展综合考核评价办法，则从实操层面让各级领导干部认识到保护生态环境的重要性。
新考评办法取消了全省19个市县中12个市县的GDP、工业产值、固定资产考核，将生态环境保护作为负面扣分和一票否决事项。
“新考核办法减少了市县追求发展速度的压力，并将这部分压力转化为加强生态环境保护的动力。”海南保亭黎族苗族自治县委书记王昱正说。
海南省生态环境保护厅厅长邓小刚认为，这种抛弃片面“唯GDP论”的做法，抓住了生态环境保护的“牛鼻子”。
约束问责倒逼
4月1日，海南热带雨林国家公园管理局揭牌成立，作为建设国家生态文明试验区的标志性项目，热带雨林国家公园体制试点迈出重要一步。
“把最应该保护的地方保护起来。”海南省林业局局长夏斐介绍，国家公园管理局将启动科研监测等专项规划编制，科学划定国家公园范围和功能分区，将在核心保护区内，特别是在江河源头和生态特别脆弱区域居住的部分居民搬迁出来。
为精心呵护好优良生态这一最强优势和最大本钱，自2015年以来，海南利用在全国率先开展省域“多规合一”改革试点，确定了生态保护和资源消耗的控制性目标，划定并严守生态保护红线。
《国家生态文明试验区（海南）实施方案》进一步要求划定海洋生物资源保护线和围填海控制线，严格自然生态空间用途管制。到2020年陆域生态保护红线面积占海南岛陆域总面积不少于27.3%，近岸海域生态保护红线面积占海南岛近岸海域总面积不少于35.1%。（下转02版）
