原标题:如何提高企业创新能力?科技部:将完善落实好这几个政策
中新经纬客户端5月24日电 24日上午,国新办举行国务院政策例行吹风会。在吹风会上,科技部成果转化与区域创新司负责人杨咸武表示,将进一步完善和落实好企业研发费用加计扣除政策、促进科技成果转移转化的政策和关于知识产权保护方面的有关政策。并进一步强化科技工作和财政金融工作相关工作的衔接,多方位加强科技投入,提高企业创新能力。
科技部成果转化与区域创新司负责人杨咸武。来源:中国网
有记者提问,在提高企业创新能力方面,科技部下一步会有哪些方面的考虑?将采取怎样的措施?
杨咸武介绍,2013年1月,科技部牵头起草了《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》。同时,在此基础上成立由科技部牵头,发改委、财政部、工信部等15个部门参加的国家技术创新工程部际协调小组,主要任务是推动以企业为主体的技术创新体系建设,加强跨部门的沟通协调和政策协同。2017年4月,科技部联合相关部门发布了《“十三五”国家技术创新工程规划》,明确各部门协同推动企业技术创新的主要任务。
杨咸武表示,总体上看,提高企业创新能力方面的工作取得很大成效。2017年我国全社会研发经费支出达到1.76万亿,其中将近80%都是企业投入。杨咸武提到,我国13.6万家高新技术企业中2017年研发投入达到9000亿元,这个数字占到企业研发经费投入的68%。我国高新技术企业的研发强度普遍达到3%,明显高于我国规模以上工业企业2017年的平均水平。
杨咸武称,当前,我国经济建设已经进入一个新的阶段,由高速增长进入高质量发展的阶段,对科技创新的要求也越来越迫切。科技部将联合有关部门进一步深化科技体制改革,深入实施国家技术创新工程,推动企业加快实施创新发展战略,提升创新能力。主要从以下几个方面来做工作:
第一,进一步完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策。包括要进一步加大企业研发费用加计扣除政策的落实力度,使更多的企业能够增加研发投入,通过研发投入来实现创新能力的提升。进一步落实好促进科技成果转移转化的政策,调动科技人员各方面积极性,加强成果转化和创新创业。深入落实关于知识产权保护方面的有关政策。同时,进一步强化科技工作和财政金融工作相关工作的衔接,多方位加强科技投入。
第二,进一步壮大“一高一小”企业规模。“一高”指的是高新技术企业,是我国引导企业科技创新的重要手段,经认定的高新技术企业可以享受我们国家财税方面有关优惠政策。同时,通过加强科技成果转移转化,推动高新技术成果产业化,来培育一大批科技型中小企业,使我国经济更有活力。
第三,进一步发挥国家高新区引领和示范作用。高新区经过多年发展,已经成为我国发展高新技术产业、培育高新技术企业的一个主要阵地。据统计,2017年156家国家高新区的营业总收入达到33.2万亿元,占我国GDP比重的11.5%。其中,高新区集聚的高新技术企业占超过我国高新技术企业总量的38%,聚集度很高。科技部正在研究起草推动国家高新区高质量发展的意见,下一步,将进一步推动国家高新区践行新发展理念,使之成为创新驱动发展的先行区,成为我国经济高质量发展的示范区。
第四,加大财政和金融引导支持。加强对技术创新引导专项的顶层设计,突出对企业技术创新与成果转化的支持,强化对科技型中小企业技术研发活动的支持。进一步强化金融和科技的结合,加强科技金融工作,发挥国家科技成果转化引导基金,推动科技信贷、科技保险、科技创业板等相关工作,进一步推动培育更多的高新技术企业,引导更多的企业走创新驱动道路。(中新经纬APP)
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